中新網(wǎng)?1月12日電 (記者 王子謙)海南省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任吳明月12日在參加該省“十三五”建設(shè)發(fā)展輝煌成就第二場新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示,“十四五”期間海南將堅(jiān)持法治化、國際化、便利化原則,圍繞制度創(chuàng)新,將自貿(mào)港營商環(huán)境提升至國內(nèi)一流水平。
他說,海南將以落實(shí)近遠(yuǎn)期工作安排來逐步實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo):近期來看,要加快推動(dòng)營商環(huán)境地方立法,盡快出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例、公平競爭條例、商事主體注銷條例、破產(chǎn)條例、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例等,從地方立法層面完善營商環(huán)境法治保障。加快落實(shí)2020-2021年創(chuàng)一流營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃等文件,爭取盡快取得成效。
遠(yuǎn)期來看,海南自貿(mào)港將從四方面提升營商環(huán)境水平:在市場環(huán)境方面,全面實(shí)施全國市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和海南自由貿(mào)易港放寬市場準(zhǔn)入特別清單,堅(jiān)決破除隱性準(zhǔn)入壁壘,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位。
在政務(wù)環(huán)境方面,深化“放管服”改革和行政審批制度改革,實(shí)行“一網(wǎng)通辦”,推進(jìn)更多事項(xiàng)“跨省通辦”。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
在監(jiān)管體系方面,健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體制。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管。
在法治環(huán)境方面,堅(jiān)持權(quán)力運(yùn)行法治化,不斷健全海南自貿(mào)港法規(guī)制度和營商規(guī)則體系,依法保障各類市場主體的合法權(quán)益,全面推進(jìn)國際領(lǐng)先的法律服務(wù)體系建設(shè)。
吳明月在會(huì)上介紹,海南已連續(xù)三年制定優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃,共推出100條改革舉措,形成商事登記“全省通辦”、施工圖審市場化和施工圖“多審合一”等70多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。
他說,截至2020年12月底,海南全省市場主體達(dá)到119萬戶,其中企業(yè)44.24萬戶、個(gè)體戶74.93萬戶;2020年全省新增外資企業(yè)1075戶,尤其是2020年6月1日《海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案》實(shí)施以來,外資企業(yè)增長量是6月前的近9倍。(完)