中新網南京1月27日電 (記者 申冉)法院試行的“個人債務集中清理”程序，讓已經喪失勞動能力的七旬老人得以從無力償還的數百萬巨額債務中重生。27日，記者從江蘇省高級人民法院了解到，該省法院自探索開展“與個人破產制度功能相當”的改革試點工作以來，截至目前，已讓一批“誠信而不幸”的個人獲得了重生機會，也進一步暢通了“執(zhí)行不能”案件退出渠道，為中國建立個人破產制度提供了一批實踐樣本和經驗基礎。

　　由于中國大陸地區(qū)尚無個人破產制度，導致一些無力償還債務者沒有免責解困、恢復元氣的合法渠道。近年來，因此令守信者深陷生活“泥潭”的事件時有發(fā)生，受到社會各界關注，對“個人破產制度”的呼吁也不斷增多。

　　在江蘇睢寧，就有一位已近70歲的老人劉某，因承包工程自2010年起多次向26人累計借款700多萬元，但由于所承建工程開發(fā)商拖欠工程款無法還債，被睢寧法院判決償還借款及利息。

　　法院在執(zhí)行中查明，劉某僅有對開發(fā)商享有的228.9萬元工程款債權(該債權經法院執(zhí)行已到位)，無其他可供執(zhí)行財產，而劉某年近70歲，已喪失勞動能力，無其他經濟收入，同時法院也未發(fā)現劉某有規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行行為。面對無力償還的巨額債務，劉某向睢寧法院申請啟動個人債務清理程序。

　　當地法院經審查認為，該案符合該院試行的個人債務集中清理條件，隨即組織債權人及劉某進行聽證。

　　經過聽證，債權人對法院采取的執(zhí)行措施表示滿意，對劉某現狀表示理解，并同意對劉某啟動個人債務清理程序。

　　審理后，睢寧法院完成了對劉某的個人債務清理，債權人清償比例達到33%，剩余債務全部豁免，26件執(zhí)行不能案件依法退出。

　　法院在清理文件中也注明，如發(fā)現劉某未如實申報財產、有轉移財產或其他規(guī)避執(zhí)行行為，執(zhí)行法院將根據申請執(zhí)行人申請或依職權重新啟動執(zhí)行程序，并根據具體情節(jié)對劉某采取罰款、拘留等強制措施。

　　據介紹，根據最高人民法院要求，江蘇省法院在現行民事強制執(zhí)行制度基礎上，借鑒企業(yè)破產相關制度，已經探索開展了“與個人破產制度功能相當”的相關改革試點工作，上述案件中的睢寧法院就是該省確定的十家試點法院之一。

　　江蘇省高級人民法院相關負責人介紹，截至目前，該省試點法院已受理案件62件，結案31件，一批“誠信而不幸”的個人獲得了重新創(chuàng)業(yè)、東山再起的機會。與此同時，該省法院對陷入債務困境且沒有市場前景的企業(yè)被執(zhí)行人，也充分運用執(zhí)行轉破產制度功能，促進市場主體退出，推動優(yōu)化社會資源配置。2020年，全省法院共移送“執(zhí)轉破”企業(yè)2708個，同比翻一番。

　　“司法部門通過執(zhí)行調查，對誠信而不幸的被執(zhí)行人啟動個人債務清理程序，在依法保障勝訴當事人合法權益同時，也讓誠信而不幸的被執(zhí)行人獲得重生，進一步暢通‘執(zhí)行不能’案件退出渠道，這不僅充分體現了善意文明執(zhí)行理念，同時也為中國建立個人破產制度提供了一批實踐樣本和經驗基礎�！痹撠撠熑吮硎尽�(完)