記者 邢東偉 翟小功
“智慧警務(wù)便民服務(wù)站”升級(jí)為“海南政務(wù)便民服務(wù)站”,群眾可“一站式”自助辦理242項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
公安部通令嘉獎(jiǎng)海南公安偵破“8·03”“201”特大跨境網(wǎng)絡(luò)賭博等一批有較大影響的案件。
參與建設(shè)的4個(gè)項(xiàng)目被列入海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例,其中“全天候進(jìn)出島人流、物流、資金流監(jiān)管系統(tǒng)”項(xiàng)目榮獲第一屆海南省改革和制度創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。
海南省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)閆希軍近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者專訪時(shí),曬出全省公安機(jī)關(guān)一年來的“成績(jī)單”。他表示,新的一年,海南公安機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記在中國(guó)人民警察警旗授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神,以服務(wù)保障海南自貿(mào)港建設(shè)為主線,以創(chuàng)建全國(guó)最安全地區(qū)為目標(biāo),奮力推動(dòng)海南公安工作高水平發(fā)展,確保全省社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
全警一線戰(zhàn)“疫”
疫情當(dāng)前,公安當(dāng)先。一年來,海南廣大公安民警輔警與百姓生死相守,外防輸入、內(nèi)防反彈,維護(hù)治安、服務(wù)民生。
“抗擊新冠肺炎疫情,是對(duì)海南公安民警忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊淮未罂,也是?duì)能力素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)的一次檢驗(yàn)!遍Z希軍說,全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)全力抓好疫情防控各項(xiàng)工作,為海南較早管控疫情、較早復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了關(guān)鍵作用,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了民警輔警“零感染”、公安監(jiān)所“零疫情”。
抗擊疫情初期,省公安廳黨委第一時(shí)間抽出力量參與省疫情防控指揮,第一時(shí)間成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,第一時(shí)間部署防控工作,第一時(shí)間處置涉疫情重大問題,履行省疫情防控指揮部社會(huì)管理組牽頭責(zé)任。
尤其是,省公安廳組織警力會(huì)同有關(guān)部門開展工作,嚴(yán)把各入瓊關(guān)口,建立防偷渡入境協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)格海上查堵、嚴(yán)密岸線查控,切斷海上疫情傳播渠道。以高于社會(huì)面防控的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化公安監(jiān)所等內(nèi)部管理。
疫情防控期間,省公安廳發(fā)布打擊涉疫違法犯罪行為通告,重點(diǎn)打擊12類涉疫違法犯罪行為,偵辦涉疫違法案件944起,抓獲犯罪嫌疑人1818名。出臺(tái)服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)13條措施,全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
閆希軍表示,在抗擊新冠肺炎疫情這場(chǎng)沒有先例可循的大考中,廣大公安民警輔警聞令而動(dòng)、不畏艱險(xiǎn)、奮勇當(dāng)先,交出了黨和人民滿意的公安答卷。實(shí)踐再次證明,這是一支黨和人民完全可以信賴、有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。
倒在抗疫崗位上的三亞市公安局民警石關(guān)云;堅(jiān)守海南省在廣東徐聞設(shè)立“關(guān)口前移”第一道防線,59個(gè)日夜圓滿實(shí)現(xiàn)“零輸入”的?谔鼐瘡垜c福;一家三警都奮戰(zhàn)在疫情防控一線的瓊中縣公安局民警黎清輝、黎揚(yáng)成、韓菲;三過家門而不入,與家人隔空喊話的海岸警察黃超……在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,涌現(xiàn)出一批公安抗疫英雄。
“那些閃光的名字,連同那些請(qǐng)戰(zhàn)書上的手印,那些口罩烙印在面頰上的傷痕,那些防護(hù)服下被汗水浸透的脊背,留在了祖國(guó)和人民的記憶里!遍Z希軍說。
制度集成創(chuàng)新
在新時(shí)代,如何建立與海南自貿(mào)港發(fā)展相適應(yīng)的公安工作模式?
“堅(jiān)持改革強(qiáng)警、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),突出制度集成創(chuàng)新,推出一批改革創(chuàng)新舉措,省公安廳2020年?duì)款^的10項(xiàng)自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)全部完成,服務(wù)保障海南自貿(mào)港建設(shè)能力和水平不斷提升!遍Z希軍向記者介紹。
2020年以來,圍繞自貿(mào)港創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),創(chuàng)建“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”公安政務(wù)服務(wù)海南模式。全省公安出入境管理部門綠色通道24小時(shí)在線,滿足群眾特殊辦證需求。瓊海、洋浦等市縣公安局建設(shè)新型智慧大廳,實(shí)現(xiàn)公安業(yè)務(wù)“一門通辦”,真正落實(shí)對(duì)群眾“只跑一次”的服務(wù)承諾。
同時(shí),海南公安機(jī)關(guān)聚焦實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出便利化,細(xì)化外籍高層次人才停居留服務(wù)政策,建立引進(jìn)、就業(yè)和居留一體化許可制度,出臺(tái)《免簽證來瓊外國(guó)人服務(wù)管理辦法》。
“我們?nèi)嫱七M(jìn)智慧公安建設(shè),省社管平臺(tái)指揮中心、環(huán)島防護(hù)圈等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,公安大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)、視頻圖像庫及綜合應(yīng)用等重點(diǎn)信息化項(xiàng)目為疫情防控、打擊犯罪、服務(wù)管理等工作提供有力支撐!遍Z希軍表示,特別是在精準(zhǔn)研判打擊離島免稅套購違法方面發(fā)揮重要作用,2020年共打掉走私團(tuán)伙39個(gè),抓獲涉案嫌疑人194名。
為進(jìn)一步探索和加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè),海南以強(qiáng)化派出所建設(shè)為重點(diǎn),15個(gè)市縣(區(qū))實(shí)現(xiàn)派出所警力占總警力40%的工作目標(biāo),整合撤并公安派出所60個(gè),118個(gè)派出所的社區(qū)黨員民警進(jìn)入社區(qū)村(居)委班子,189個(gè)公安派出所建立了綜合勤務(wù)指揮室。推動(dòng)瓊海市公安局試點(diǎn)開展“大部門、大警種”制改革,基層一線警力占總警力比由過去的41.0%提升至69.0%。
據(jù)介紹,2020年,省公安廳參與創(chuàng)建的1個(gè)項(xiàng)目榮獲第一屆“海南省改革和制度創(chuàng)新獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng),參與建設(shè)的4個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例。建成省級(jí)執(zhí)法辦案管理中心和執(zhí)法監(jiān)督中心,進(jìn)一步規(guī)范受立案流程,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)邁出新步伐。
創(chuàng)建最安全地區(qū)
2020年,海南省刑事案件立案數(shù)、治安案件受理數(shù)均為近10年來最低,八類嚴(yán)重暴力犯罪案件為近20年來最低,海南社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)入近10年最好時(shí)期。
在閆希軍看來,這主要得益于海南公安機(jī)關(guān)圍繞創(chuàng)建全國(guó)最安全地區(qū)這一目標(biāo),部署開展掃黑除惡等38個(gè)打擊整治專項(xiàng)行動(dòng),組織開展“控發(fā)案、多破案”和“整治酒駕醉駕違法犯罪”“雙百行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)了發(fā)案下降、破案上升的工作目標(biāo)。
2020年以來,海南省公安機(jī)關(guān)打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織14個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙46個(gè),破獲各類刑事案件1050起,抓獲犯罪嫌疑人1476名,全國(guó)掃黑辦交辦的重點(diǎn)線索和涉黑涉惡境內(nèi)外在逃人員全部清零,主要工作指標(biāo)位居全國(guó)前列。
同時(shí),海南公安機(jī)關(guān)推進(jìn)新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn),加強(qiáng)截?cái)嗔魍ê驮搭^打擊,現(xiàn)有吸毒人數(shù)占總?cè)丝诒葟?019年底的3.67‰降至2.59‰。開展打擊整治私彩“清風(fēng)”以及跨境網(wǎng)絡(luò)賭博“斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng),偵破一批有較大影響的案件,受到公安部專門嘉獎(jiǎng)。
“既要放得開,也要管得住!遍Z希軍表示,按照中央和省委部署要求,公安機(jī)關(guān)推動(dòng)建立瓊粵桂反走私聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,建成情指行一體化反走私情報(bào)指揮中心,加強(qiáng)“三無”船舶清理整治,反走私綜合治理體系不斷完善。
如何將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),海南公安機(jī)關(guān)狠抓重點(diǎn)信訪積案“清零”攻堅(jiān),堅(jiān)持廳長(zhǎng)接下訪、包案攻堅(jiān)化解機(jī)制,省公安廳班子成員接待來訪群眾70批118人次,接訪案件辦結(jié)率96.4%,解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題。
“我們把黨建工作作為公安工作的生命線和靈魂工程,實(shí)現(xiàn)黨建工作和公安主業(yè)同頻共振!遍Z希軍說,“發(fā)好公安聲音、講好警察故事”等一批特色亮點(diǎn)黨建品牌脫穎而出,涌現(xiàn)出全國(guó)先進(jìn)工作者、全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人和全國(guó)最美公務(wù)員等一批先進(jìn)典型,打造了新時(shí)代公安鐵軍。