2020年,海口緊抓機(jī)遇,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快培育發(fā)展以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三大領(lǐng)域”為支撐的開放型、生態(tài)型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)體系,打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
在2月4日開幕的?谑械谑鶎萌嗣翊泶髸(huì)第七次會(huì)議上,政府工作報(bào)告提出的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化”“著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,培育打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”引發(fā)熱議。代表委員紛紛針對(duì)在培育打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系過程中如何進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
2020年,?诤粚(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展陣地,加快重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。江東新區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)、復(fù)興城產(chǎn)業(yè)園躋身自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū),完成園區(qū)控規(guī)編制,引導(dǎo)承接省市審批權(quán)限下放,推動(dòng)園區(qū)高效運(yùn)行。江東新區(qū)完成4個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃,完善道路、社區(qū)服務(wù)、學(xué)校等配套設(shè)施,哈羅學(xué)校開學(xué),生態(tài)CBD總部經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展;高新區(qū)引進(jìn)全省首家一站式公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)成倍增長(zhǎng);復(fù)興城產(chǎn)業(yè)園國際離岸創(chuàng)新基地獲得國家級(jí)授牌。
政府工作報(bào)告提出,“夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上”“強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持生物醫(yī)藥、新能源汽車、智能傳感器、高端裝備等高精尖產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和制造”。針對(duì)在做大做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時(shí),如何加快推動(dòng)老舊工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),市人大代表洪鋼爐認(rèn)為,老舊工業(yè)園區(qū)發(fā)展日益受限,要素制約影響疊加、集群優(yōu)勢(shì)有待加強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次有待提升等問題突出,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求越來越高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園已成為社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。
“在海南11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)中,?诰陀4個(gè),應(yīng)依托現(xiàn)有園區(qū)布局,整合資源,積極促進(jìn)老舊工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型為高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!焙殇摖t建議,大力推動(dòng)老舊工業(yè)園區(qū)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、金融服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)和培育科技人才,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。
以高端發(fā)展為導(dǎo)向
構(gòu)筑更開放產(chǎn)業(yè)體系
2020年,?诂F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快布局,總部經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。廣發(fā)銀行等10余家金融企業(yè)落地,葫蘆娃藥業(yè)上市,新注冊(cè)金融和類金融企業(yè)946家,注冊(cè)資本金456億元。海南國際會(huì)展中心二期建成使用,成功舉辦世界新能源汽車大會(huì)等品牌展會(huì)。
市政協(xié)委員彭逸文認(rèn)為,雖然?跁(huì)展業(yè)獲得快速發(fā)展,但整體規(guī)模偏小,尤其是高端國際化會(huì)展項(xiàng)目欠缺,常態(tài)化會(huì)展、大型高端會(huì)展項(xiàng)目不足。同時(shí),存在會(huì)強(qiáng)展弱的情況,品牌會(huì)展項(xiàng)目數(shù)量較少,區(qū)域影響力不強(qiáng)!捌放苹亲鰪(qiáng)會(huì)展業(yè)的主要途徑之一,高端會(huì)展品牌可有效提高項(xiàng)目的知名度、美譽(yù)度、忠誠度!迸硪菸慕ㄗh,大力引進(jìn)高端品牌,并加大扶持力度,避免出現(xiàn)“撒胡椒面”導(dǎo)致扶持資金不能充分發(fā)揮激勵(lì)作用的情況,進(jìn)而全面提升會(huì)展質(zhì)量。
政府工作報(bào)告提出,“積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán),深度參與‘一帶一路’建設(shè),主動(dòng)服務(wù)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,努力打造新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶城市”!昂?趹(yīng)充分用好用足用活各種政策要素疊加的優(yōu)勢(shì),為‘十四五’期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),培育新動(dòng)能。”市人大代表陳天新認(rèn)為,?谏罨c“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展有著廣闊的前景和巨大的空間。
他建議,切實(shí)發(fā)揮支點(diǎn)作用,以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高起點(diǎn)的海洋產(chǎn)業(yè)以及熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等為內(nèi)容,不斷探索與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式、新機(jī)制、新辦法。講好“?诠适隆,傳播?诤寐曇,推動(dòng)?诋a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造跨國公司和國際知名品牌。
立足本土文化資源
打造?谖穆眯赂叩
政府工作報(bào)告指出,“積極開展國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),豐富旅游產(chǎn)品供給,力爭(zhēng)全市旅游總收入增長(zhǎng)25%以上”。市政協(xié)委員吳松認(rèn)為,應(yīng)深入挖掘本土旅游特色元素,打造本土特色旅游品牌。同時(shí),采取新穎宣傳方式,引導(dǎo)游客在鄉(xiāng)間小路上,感受海南鄉(xiāng)村美。
關(guān)于如何促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),市政協(xié)委員肖智滿的提案是“關(guān)于沉浸式產(chǎn)業(yè)如何更好在?诼涞匕l(fā)展”!俺两疆a(chǎn)業(yè)在海口落地發(fā)展?jié)摿薮,發(fā)展沉浸式產(chǎn)業(yè)無工業(yè)污染,可與城市結(jié)合,也可與文旅結(jié)合,形態(tài)靈活,空間巨大!毙ぶ菨M建議,爭(zhēng)取盡可能多的沉浸式項(xiàng)目落地,吸引產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍從業(yè)人員參加,搭上國家文化科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟快車。
“建議以海口熱帶自然環(huán)境為基礎(chǔ),規(guī)劃符合自身發(fā)展條件的文旅沉浸式項(xiàng)目。”肖智滿認(rèn)為,對(duì)火山口、騎樓老街進(jìn)行沉浸式夜游改造,將成為?谖穆卯a(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)!俺晒Φ某两巾(xiàng)目能給所在城市帶來流量及消費(fèi),可由政府相關(guān)課題小組指導(dǎo)成立海口市沉浸產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),與政府緊密配合,推動(dòng)沉浸產(chǎn)業(yè)在?诼涞匕l(fā)展!毙ぶ菨M表示。
在市政協(xié)委員張發(fā)長(zhǎng)看來,?凇奥糜窝菟嚒卑l(fā)展具有很大提升空間!霸诤D献再Q(mào)港建設(shè)背景下,傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可期。如讓戲曲演出走進(jìn)景區(qū),吸引更多游客!睆埌l(fā)長(zhǎng)介紹,目前?诼糜巍⑽幕l(fā)展更多以人文、景觀、古跡等為主,游客很多是“過路客”。他建議,除了特有的旅游資源外,可結(jié)合旅游景區(qū)景點(diǎn),精心策劃、包裝,打造旅游演藝項(xiàng)目,讓游客游玩的同時(shí),看一場(chǎng)文藝演出,助力文旅融合。(陳麗園 石中華)