浩瀚宇宙，茫茫星空，總能引起人們無限遐想。
海南文昌作為中國首個濱海低緯發(fā)射基地，具有發(fā)射成本最低、大直徑火箭運(yùn)輸最便利、航路落區(qū)最安全、發(fā)射最高效、自貿(mào)港政策最優(yōu)等優(yōu)勢，一直以來備受關(guān)注。
4月8日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出，優(yōu)化海南商業(yè)航天領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境，支持建設(shè)融合、開放的文昌航天發(fā)射場，打造國際一流、市場化運(yùn)營的航天發(fā)射場系統(tǒng)；推動衛(wèi)星遙感、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、量子衛(wèi)星、芯片設(shè)計(jì)、運(yùn)載火箭、測控等商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈落地海南。
海南重視航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托中國文昌航天發(fā)射場建設(shè)的文昌國際航天城，是海南全面深化改革開放先導(dǎo)性項(xiàng)目和海南自貿(mào)港11個重點(diǎn)園區(qū)之一，是海南“陸海空”三大科技城之一。
4月12日，國新辦舉行海南自由貿(mào)易港建設(shè)專題新聞發(fā)布會，介紹海南自由貿(mào)易港制度建立進(jìn)展情況。其中提到，海南將加快建立旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為支撐的“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造南繁、深海、航天“陸�？铡比笪磥懋a(chǎn)業(yè)。
海南航天產(chǎn)業(yè)，蓄勢待發(fā)，振翅欲飛。
海南商業(yè)航天迎來春天
為何商業(yè)航天發(fā)展要聚焦海南？答案毋庸置疑：這里具有發(fā)展商業(yè)航天顯著的地理區(qū)位等優(yōu)勢。
文昌，地處北緯19度，借助接近赤道的較大線速度，可使火箭燃料消耗大幅度減小，有效提高火箭的運(yùn)載能力；文昌三面環(huán)海，射向范圍大，可滿足多種航天器發(fā)射需求，且不經(jīng)過人口稠密地區(qū)，大型運(yùn)載火箭各級落區(qū)都在海洋，相對較安全。
與此同時，文昌毗鄰省會�？冢恰昂３挝亩ā本C合經(jīng)濟(jì)圈的重要成員，距離�？诿捞m機(jī)場和瓊海博鰲機(jī)場都只有半小時車程，陸上交通四通八達(dá)；這里還有國家一級開放口岸清瀾港，大型運(yùn)載火箭可通過船舶運(yùn)輸，直徑不受陸路運(yùn)輸?shù)南拗啤?/p>
而作為海南“陸�？铡比罂萍汲呛秃Ｄ献再Q(mào)港11個重點(diǎn)園區(qū)之一，文昌國際航天城也是海南全面深化改革開放的前沿，除享有“零關(guān)稅、低稅率”等自貿(mào)港的政策之外，還享有中央、省委重點(diǎn)支持的全面深化改革、航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、人才引進(jìn)等多方面政策，優(yōu)勢明顯。
此次兩部委出臺的《意見》還提出，支持設(shè)立社會資本出資、市場化運(yùn)作的商業(yè)航天發(fā)展混合所有制改革基金；鼓勵保險機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，開展航天領(lǐng)域相關(guān)保險業(yè)務(wù)；制定吸引國際商業(yè)航天領(lǐng)域高端人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)落戶的特別優(yōu)惠政策，建立國際交流與培訓(xùn)平臺。
一條條具有針對性和可操作性的政策，釋放出中央支持海南發(fā)展商業(yè)航天的強(qiáng)烈信號。
海南省國防工辦有關(guān)負(fù)責(zé)人王慶表示，海南發(fā)展商業(yè)航天具有獨(dú)特的政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)射場基礎(chǔ)，目前已與國家航天局、航天科技集團(tuán)、航天科工集團(tuán)以及有關(guān)商業(yè)航天企事業(yè)單位等建立戰(zhàn)略合作，共同推動相關(guān)項(xiàng)目落地。
文昌國際航天城管理局常務(wù)副局長王廣智表示，文昌國際航天城旨在建成開放型、國際化、創(chuàng)新融合的世界級航天城，布局運(yùn)載器和有效載荷研發(fā)制造、發(fā)射服務(wù)、航天數(shù)據(jù)應(yīng)用、航天+產(chǎn)業(yè)，打造國際航天發(fā)射中心、航天國際合作交流平臺和教育科研平臺。
長征八號總指揮肖耘介紹，長征八號運(yùn)載火箭是我國現(xiàn)役運(yùn)載能力最強(qiáng)的商業(yè)運(yùn)載火箭，后續(xù)將承擔(dān)一系列國家任務(wù)和商業(yè)發(fā)射服務(wù)�！兑庖姟返陌l(fā)布對海南商業(yè)航天發(fā)展起到積極推動作用。
航天城園區(qū)建設(shè)邁開步
裝載、回填、澆筑、夯實(shí)……4月的文昌，春光明媚，文昌國際航天城起步區(qū)內(nèi)，塔吊林立，機(jī)械聲“隆隆”，“三橫五縱”路網(wǎng)工程多個作業(yè)面正在抓緊施工。
“自2020年6月掛牌成立海南自貿(mào)港文昌國際航天城和文昌國際航天城管理局以來，航天城建設(shè)在海南省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開展了一系列扎實(shí)有效的工作，多個項(xiàng)目加快建設(shè)，園區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化，獲評2020年度中國航天大會最受歡迎落地園區(qū)獎�！蔽牟龂H航天城管理局局長韓勇介紹。
“三橫五縱”路網(wǎng)是園區(qū)的“骨架”，將有效改善區(qū)域交通環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、吸引人才落戶、優(yōu)化營商環(huán)境提供支撐。該項(xiàng)目除現(xiàn)有的濱灣路外，需建設(shè)的道路共有7條，包括八門灣大道、紫貝大道、音樂大道、天智路、科技路、航天二環(huán)路和航天三環(huán)路。
為使項(xiàng)目早日建成投入使用，路網(wǎng)施工方——中鐵二十局集團(tuán)文昌國際航天城項(xiàng)目工作人員今年春節(jié)大多就地過年，放棄節(jié)假日休息的機(jī)會，加班加點(diǎn)忙碌在建設(shè)一線。與此同時，文昌國際航天城產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、文昌學(xué)校二期、文昌超算中心等項(xiàng)目，也在加快建設(shè)中。中科院科學(xué)城、主題公園、人才公寓等項(xiàng)目順利推進(jìn)。
為吸引各類投資，航天城管理局在適用海南自貿(mào)港優(yōu)惠政策的前提下，還制定了8條航天城獨(dú)有的招商引資政策，引起投資者關(guān)注。
不久前的4月13日，星地一體量子科技與應(yīng)用中心、銀聯(lián)榮邦金融結(jié)算中心、龍利再生資源國際貿(mào)易中心等3個項(xiàng)目剛剛簽約落地文昌國際航天城。
為打造一流營商環(huán)境，航天城管理局還積極推動極簡審批制度改革，提高行政審批效率，目前已梳理承接省市兩級審批事項(xiàng)58項(xiàng)，完成8項(xiàng)區(qū)域評估工作，并編制了航天城產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入清單。在文昌實(shí)現(xiàn)“不見面審批”事項(xiàng)，96%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施“一窗辦理”。
傳承航天精神不懈努力
“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，是我們不懈追求的航天夢”——
諄諄囑托，猶在耳畔�；厥字袊教焓聵I(yè)60多年發(fā)展歷程，從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，逐步探索出了一條屬于中國人的逐夢太空之路。
1970年4月24日，中國第一顆人造地球衛(wèi)星“東方紅一號”發(fā)射成功，拉開了中國人探索宇宙奧秘，和平利用太空、造福人類的序幕；
2016年，中國首個開放型濱海航天發(fā)射場——文昌航天發(fā)射場正式啟用；
2020年7月23日，長征五號遙四運(yùn)載火箭將我國第一顆火星探測器“天問一號”發(fā)射升空，并順利送入預(yù)定軌道；
2020年11月24日，探月工程“嫦娥五號”探測器在文昌航天發(fā)射場成功發(fā)射，開啟我國首次地外天體采樣返回之旅；
……
烈焰噴薄，劍刺蒼穹，每一次成功發(fā)射的消息傳出，無數(shù)人為之激動，歡欣鼓舞。翱翔九天的夢想，或許已融進(jìn)每一個熱血中國人的脈動。
2016年3月8日，國務(wù)院批復(fù)同意以“東方紅一號”成功發(fā)射的4月24日為標(biāo)志設(shè)立“中國航天日”，旨在宣傳我國和平利用外層空間的一貫宗旨，大力弘揚(yáng)航天精神，科學(xué)普及航天知識，激發(fā)全民族探索創(chuàng)新熱情。
值此第六個“中國航天日”來臨之際，為積極唱響“發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國”主旋律，加快海南自貿(mào)港文昌國際航天城建設(shè)，省國防科技工業(yè)辦公室、文昌國際航天城管理局聯(lián)合策劃組織了2021年“中國航天日”海南自由貿(mào)易港專場活動，聚焦航天主題，分五大板塊同時推進(jìn)。其中，“揚(yáng)帆起航 逐夢九天 中國航天科技成果展”活動集中呈現(xiàn)了航天事業(yè)創(chuàng)建65年以來取得的標(biāo)志性成績和鑄就的航天精神文化，重點(diǎn)展示了重大工程、衛(wèi)星應(yīng)用、商業(yè)航天等領(lǐng)域所取得的成績和形成的能力，該展覽由中國航天博物館、海南省博物館聯(lián)合承辦，展覽地點(diǎn)在省博物館一層特展廳，自4月24日開始，至5月24日結(jié)束，為期一個月。
“我們旨在弘揚(yáng)和傳承航天精神，號召社會各界關(guān)心支持航天事業(yè)發(fā)展，凝心聚力，加快推動海南自貿(mào)港和文昌國際航天城建設(shè)，爭做新時代的追夢人�！被顒又鬓k方負(fù)責(zé)人表示。
文昌國際航天城11條支持科技創(chuàng)新政策
作為海南自貿(mào)港三大科技城之一，文昌國際航天城承擔(dān)著推動航天領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展的重任。為貫徹落實(shí)中央部署要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快高新技術(shù)企業(yè)培育、遷入，激勵企事業(yè)單位加大科技研發(fā)投入，打贏科技翻身仗。近日，文昌國際航天城發(fā)布11條關(guān)于支持科技創(chuàng)新的政策——
設(shè)立航天科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金。支持落地航天城的科研院所、高等院校和企業(yè)，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，培育發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)，提升航天城自主創(chuàng)新能力。
鼓勵入園企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。對首次認(rèn)定通過的高新技術(shù)企業(yè)給予總計(jì)50萬元獎勵；對再次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性給予10萬元獎勵。
鼓勵高新技術(shù)企業(yè)落戶。對省外遷入航天城的高新技術(shù)企業(yè)，符合海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、航天城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，且高企資格在有效期內(nèi)并承諾5年不遷出的，經(jīng)海南省科學(xué)技術(shù)廳確認(rèn)公布，一次性給予50萬元獎勵。
鼓勵高新技術(shù)企業(yè)培育入庫。對于進(jìn)入海南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，每年給予研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼，按上年度研發(fā)費(fèi)用增量的30%進(jìn)行獎勵，最高為10萬元，培育期為3年。
鼓勵企事業(yè)單位加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)及管理。
自主知識產(chǎn)權(quán)科研成果轉(zhuǎn)化獎勵。企事業(yè)單位將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果在航天城落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，一次性給予20萬-100萬元不等的獎勵。
鼓勵企事業(yè)單位積極參與實(shí)施國家、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。對承擔(dān)有配套經(jīng)費(fèi)要求的國家科技計(jì)劃(專項(xiàng))、省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位，給予其項(xiàng)目自籌資金部分30%的配套支持，最高為300萬元。
科研平臺研發(fā)設(shè)備采購補(bǔ)貼。在航天城注冊的衛(wèi)星研制、火箭研制、衛(wèi)星應(yīng)用、航天大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域企事業(yè)單位，設(shè)有國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等科研平臺的，給予評定后新采購科研平臺設(shè)備40%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，最高為500萬元；設(shè)有省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士創(chuàng)新平臺等科研平臺的，給予評定后新采購科研平臺設(shè)備30%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，最高為200萬元；鼓勵航天城內(nèi)企事業(yè)單位共享科研儀器、設(shè)備、設(shè)施等，按照年度結(jié)算額的5‰，給予設(shè)備提供方補(bǔ)貼，最高為10萬元。
科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目資助。對滿足海南團(tuán)隊(duì)全職引進(jìn)獎勵標(biāo)準(zhǔn)，在航天城內(nèi)注冊并經(jīng)海南省人民政府認(rèn)定，且項(xiàng)目資金投入不低于1000萬元的團(tuán)隊(duì)，采用后在享受海南高層次人才團(tuán)隊(duì)獎勵的同時，給予1：1 配套獎勵。
鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。鼓勵社會力量投資建設(shè)、管理運(yùn)營科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技創(chuàng)新載體。
強(qiáng)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)。支持省內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)或其分支機(jī)構(gòu)幫助航天城引進(jìn)及培育高新技術(shù)企業(yè)。
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航天成果展覽，旨在傳播航天精神文化，介紹航天發(fā)展歷史，宣傳海南航天發(fā)展歷史、執(zhí)行任務(wù)情況、文昌國際航天城建設(shè)情況以及衛(wèi)星應(yīng)用“航天+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
開幕式暨院士專家論壇，邀請吳一戎、岳清瑞等多位院士專家及40余家企業(yè)代表，聚焦“加快文昌國際航天城建設(shè)，打造空間信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地”主題，為海南自貿(mào)港文昌國際航天城發(fā)展建言獻(xiàn)策。
院士專家進(jìn)校園科普講座，由吳一戎院士領(lǐng)銜，與海南大學(xué)師生深入交流，并作《從太赫茲科學(xué)與技術(shù)發(fā)展談科技創(chuàng)新》主旨演講。
航天文創(chuàng)產(chǎn)品展示，匯集了探月嫦娥公司、航天八院“埃依斯”、未來之旅文創(chuàng)、航天七院“航天文創(chuàng)”等10余家企業(yè)百余種產(chǎn)品，通過展覽，為航天文旅及文創(chuàng)衍生品產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚人氣。
文昌國際航天城與有關(guān)方面進(jìn)行洽談和簽署合作協(xié)議。
