審批材料從9件減少為2件，辦理時間從2個月縮減至2天，這是樂泰(海南)醫(yī)藥生產(chǎn)基地項目報建專員黃化澤在海口國家高新區(qū)感受到的審批效率。
“這是項目的臨時用地審批復(fù)函，同意你們臨時使用項目西側(cè)的土地搭建臨時工棚，用于堆放建筑材料等�！�6月21日下午，在位于�？趪腋咝聟^(qū)美安科技新城的樂泰(海南)醫(yī)藥生產(chǎn)基地項目現(xiàn)場，�？趪腋咝聟^(qū)行政監(jiān)管局副局長王平漢將審批復(fù)函交給黃化澤，“經(jīng)核驗，用地界線沒有問題，你們可以開展土地清表工作�！�
接過復(fù)函的黃化澤不禁感慨：“這樣的審批效率太贊了，為我們企業(yè)節(jié)省了近2個月的審批辦理時間和約25萬元的前期資金成本。”
黃化澤曾在全國多地做過報建工作，“一般而言，要準備好規(guī)劃意見、測繪圖、多規(guī)圖、復(fù)墾方案、租地合同等9件材料向政府部門提交申請。其中，僅是準備復(fù)墾方案就需要請專業(yè)公司編制報告，然后要進行專家論證，整個過程非常繁瑣。”
讓黃化澤沒想到的是，在�？诟咝聟^(qū)辦理臨時用地審批只需提供臨時用地申請書和承諾書即可，從提交材料到完成審批只用了2天。
如此高的審批效率得益于海口高新區(qū)推出的“土地征收成片開發(fā)方案+區(qū)域土地資源開發(fā)保護方案+臨時用地審批行政改革實施方案”組合措施。
海口高新區(qū)行政審批局工作人員周文告訴記者，隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的加快推進，落戶該園區(qū)的項目越來越多，無多余空間讓企業(yè)搭建施工棚、堆放建筑材料等。以前，企業(yè)申請臨時用地，需提交臨時用地土地復(fù)墾方案等材料�！熬幹品桨感韬馁M較多的時間和金錢，專家評審的周期也較長，增加了企業(yè)的成本�！�
為了在嚴格執(zhí)行國家政策保護耕地、節(jié)約集約利用土地的前提下，破解項目動工緩慢問題，海口高新區(qū)在全省首創(chuàng)以園區(qū)土地資源開發(fā)保護方案代替臨時用地土地復(fù)墾方案，“我們在園區(qū)土地征收成片開發(fā)方案等基礎(chǔ)上，統(tǒng)一編制園區(qū)土地資源開發(fā)保護方案，替代單個項目的臨時用地土地復(fù)墾方案，提升臨時用地手續(xù)辦理效率�！敝芪慕榻B，入園企業(yè)可僅憑臨時用地申請書和承諾書辦理臨時用地手續(xù)，無需預(yù)存土地復(fù)墾費、無需進行專家評審，最快1個工作日就可辦完手續(xù)。
在審批提速的同時如何加強監(jiān)管？周文說：“我們充分利用高新區(qū)審批、監(jiān)管、執(zhí)法的行政管理閉環(huán)體制，將耕作層剝離及臨時用地納入監(jiān)管內(nèi)容，監(jiān)督企業(yè)按要求使用臨時用地，按期拆除復(fù)墾，如企業(yè)未兌現(xiàn)承諾，執(zhí)法部門將跟進處理�！�
“按照原計劃，8月底才能辦完審批手續(xù)，而現(xiàn)在，7月中旬我們就可以開工了。”黃化澤說。
“以海口高新區(qū)每年落戶30個新工業(yè)項目、供應(yīng)2000畝工業(yè)用地計算，每年可幫助所有項目直接節(jié)約成本總計750萬元，幫助每家企業(yè)節(jié)省至少2個月的開工前準備時間，幫助園區(qū)提前收取稅收1億元�！敝芪恼f道，在追求“快開工”的同時，高新區(qū)還強調(diào)保護珍貴的耕地資源，讓園區(qū)耕地保護工作更具權(quán)威性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，堅決杜絕顧此失彼的情況。(海南日報�？�6月23日訊)
