漁民退出粗放式養(yǎng)殖，入駐馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2016年和2017年，馮家灣接連遭到海南省人大執(zhí)法檢查組和中央生態(tài)環(huán)保督察組的“點名”。養(yǎng)殖戶常年的粗放經(jīng)營，以及無序的進排水管理，導致馮家灣沿岸沙灘出現(xiàn)淤泥化，海水富營養(yǎng)化。
與此同時，作為海南的“蝦苗谷”，當被污染的海水再度被抽取用于養(yǎng)殖，造成對蝦蝦苗的繁衍困難，導致馮家灣的養(yǎng)殖效益比20多年前有所下降。破壞環(huán)境的惡果終是始作俑者“享用”，“馮家灣現(xiàn)象”一度被稱為大自然的“現(xiàn)世報”。
持續(xù)數(shù)十年的“靠海吃�！边\作模式，讓馮家灣的海水養(yǎng)殖業(yè)徹底面臨困境。這是關(guān)系當?shù)財?shù)千群眾生產(chǎn)生活的行業(yè)，粗暴關(guān)停不符合現(xiàn)實需要，一場突圍才是解決問題的最佳嘗試。
□新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報 記者 賀立樊 文/圖
一次轉(zhuǎn)型 讓馮家灣成為“蝦苗谷”
事實上，從“靠海吃�！钡慕嵌冗M行梳理，馮家灣的人們并不是一開始就選擇了養(yǎng)殖業(yè)。最初，他們的選擇更為直接——海水捕撈。半個多世紀前，馮家灣涌現(xiàn)出一批敢于搏擊風浪的漁民，今年67歲的曾紀森，早年曾是一名漁民。搏擊風浪的日子直到20世紀80年代，潔凈的海水與平穩(wěn)的海灣環(huán)境，適合水產(chǎn)種苗生長，因此讓馮家灣受到蝦苗繁育企業(yè)的青睞。1989年，隨著海南省水產(chǎn)研究所在馮家灣沿岸的會文鎮(zhèn)投資建設第一家蝦苗繁育場，眾多水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)相繼進入馮家灣。
從種苗繁育到養(yǎng)殖管理，以及運輸銷售，當上下游的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸打通，效益逐年增加，更不必在風浪里討生活。曾紀森和其他漁民紛紛上岸，加入其中。
從捕撈到養(yǎng)殖，馮家灣經(jīng)歷了第一次轉(zhuǎn)型，經(jīng)過數(shù)十年的建設與發(fā)展，馮家灣成為海南省乃至全國有名的海水苗種基地，2006年被科技部批準為“國家級對蝦星火產(chǎn)業(yè)帶”，被譽為海南的“蝦苗谷”，當?shù)鼐用瘛吧咂ごb錢”的故事膾炙人口。
根據(jù)2016年的一項統(tǒng)計，馮家灣海岸線上遍布987戶養(yǎng)殖戶，年產(chǎn)值6.79億元，涉及人員達6984人，其中4334人直接就業(yè)。然而，常年粗放式的養(yǎng)殖模式，無序的進排水管理，讓馮家灣遭遇污染，隨之而來的是，當?shù)睾ＫB(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)效益滑坡。
“如果再不改變，馮家灣的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)就要走到盡頭�！�2016年和2017年連遭“點名”之后，原文昌市海洋與漁業(yè)局工作人員這樣表示。這是涉及當?shù)財?shù)千群眾生產(chǎn)生活的支柱產(chǎn)業(yè)。但是困境已經(jīng)到來，在當年文昌市海洋與漁業(yè)局的一份報告中，“‘蝦苗谷’的稱號已岌岌可�！边@句話十分醒目。
馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一管理進排水。
發(fā)展的抉擇 可持續(xù)發(fā)展必須減少污染 但支柱產(chǎn)業(yè)不能“一刀切”
從小看著父親曾紀森從事海水養(yǎng)殖業(yè)，曾廣能對這項產(chǎn)業(yè)了然于心。關(guān)于馮家灣海水養(yǎng)殖業(yè)的利潤，早期可達到50%，到了后期，曾廣能發(fā)現(xiàn)，更有甚者已經(jīng)出現(xiàn)虧損，“水質(zhì)變差影響種苗繁育，導致利潤下降�！边@讓曾廣能等新一代養(yǎng)殖者開始擔心未來。
這也是國內(nèi)多地水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域面臨的問題。不過在現(xiàn)象的背后，國內(nèi)海水養(yǎng)殖行業(yè)依然是具備千億產(chǎn)值的重點項目。根據(jù)《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》2020年版數(shù)據(jù)顯示，2019年，國內(nèi)海水養(yǎng)殖產(chǎn)值達3575.29億元，在全球水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)版圖占據(jù)重要位置。
支撐起這個重要位置的，正是馮家灣等一個個養(yǎng)殖區(qū)域�！暗绻俨晦D(zhuǎn)型，可能用不了二三十年，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在馮家灣就沒得做了。”馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會招商投資部工作人員劉玉雪很清楚馮家灣面臨的困境，“由于粗放式的海水養(yǎng)殖，部分沙灘已淤泥化，一些紅樹林區(qū)域出現(xiàn)退化�！�
“一刀切”關(guān)停海水養(yǎng)殖場，不符合曾紀森等上一代養(yǎng)殖者的現(xiàn)實需要；漠視這種存在污染的養(yǎng)殖方式，也不符合曾廣能等新一代養(yǎng)殖者的未來愿景。低成本高污染與高成本低污染之間的矛盾，既是曾紀森與曾廣能之間的“家庭矛盾”。
支柱產(chǎn)業(yè)不能簡單切割，若想可持續(xù)發(fā)展，則需要提高養(yǎng)殖場的進排水管理，減少廢水污染�！皟H靠養(yǎng)殖戶個體很難做到，必須以整體進行產(chǎn)業(yè)升級�！�2016年，原文昌市海洋與漁業(yè)局工作人員曾表示，馮家灣海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)升級已列入規(guī)劃，通過統(tǒng)一管理進排水等措施減少污染，提高產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。
如今，6年過去，文昌市馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園在會文鎮(zhèn)沙港崀地區(qū)持續(xù)建設，關(guān)于馮家灣的第二次轉(zhuǎn)型，正在進行中。
第二次轉(zhuǎn)型 力求馮家灣走出困境
根據(jù)2017年中央環(huán)保督察的反饋，相關(guān)部門做出整改方案，要求馮家灣生態(tài)紅線區(qū)海水養(yǎng)殖全部退出。同時，《全省水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃》也提出馮家灣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖清退。對于本地退養(yǎng)戶的長久生計和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，文昌市利用沙港崀地區(qū)6987畝國有土地建設馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，滿足養(yǎng)殖戶生計，也能統(tǒng)一進行環(huán)保管理。
可是事實上，曾紀森一開始并不同意清退�！叭雸@成本高，各項都要達到環(huán)保標準，可能還得安裝凈化設備，原先的老養(yǎng)殖場可不需要做這些事情�！别B(yǎng)殖戶不愿入園，成了劉玉雪和同事們面臨的難題之一。
“原先的粗放式養(yǎng)殖幾乎不需要什么環(huán)保成本，也因此對生態(tài)造成影響�！碑敵杀咎岣咧�，如何讓養(yǎng)殖戶的收益也隨之提高，劉玉雪和同事們所做的努力，更像是構(gòu)建一個良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條。
2020年12月17日，山東渤海、廣東海大、晨海水產(chǎn)等企業(yè)簽約入駐馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，作為國內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的標桿企業(yè)，能夠為馮家灣帶來優(yōu)質(zhì)種苗和先進技術(shù)。
“高成本帶來高價值，我們愿意投入�！弊鳛槟厦腊讓ξr育種、測試的研發(fā)型企業(yè)，渤海水產(chǎn)育種(海南)有限公司項目經(jīng)理何強認為，環(huán)境優(yōu)越的海南是開展研發(fā)的最佳區(qū)域，馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園對于環(huán)保的高標準和高要求，吸引企業(yè)入駐，“規(guī)范化很重要，標桿企業(yè)的群聚也利于企業(yè)自身發(fā)展，未來考慮實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈�！�
標桿企業(yè)帶來的優(yōu)質(zhì)種苗和先進技術(shù)，也將惠及入園的本地養(yǎng)殖戶，幫助馮家灣海水養(yǎng)殖行業(yè)取得高價值，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這正是曾廣能等新一代養(yǎng)殖戶所看重的。
如同多年前曾紀森和漁民們?yōu)轳T家灣實現(xiàn)的第一次轉(zhuǎn)型，如今曾廣能作為第一批進入園區(qū)的本地養(yǎng)殖戶，與科研院所合作進行海葡萄養(yǎng)殖，力求為馮家灣進行第二次轉(zhuǎn)型。
在新一代養(yǎng)殖戶的帶動下，馮家灣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的84戶養(yǎng)殖戶如今全部完成清退，紅樹林逐漸恢復昔日景觀。根據(jù)馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)規(guī)劃，園區(qū)統(tǒng)一從近海2公里、海平面以下9米的位置取水供園區(qū)海水養(yǎng)殖使用，養(yǎng)殖尾水經(jīng)過四級凈化處理，達到海南省《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放要求》(DB46/T 475-2019)一級排放標準后，才能進行排放。
目前，馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)吸引14家企業(yè)入駐，入園養(yǎng)殖戶80戶以上。根據(jù)規(guī)劃，未來完成三期建設之后，將全面實現(xiàn)6987畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設，入園企業(yè)將達到20家，入園養(yǎng)殖戶達到1200戶以上。
2021年下半年，曾廣能在園區(qū)養(yǎng)殖的東星斑和東風螺都完成銷售，收益可觀。新的一年，曾廣能計劃加大投入，“有企業(yè)指導，技術(shù)和種苗都有保障�！逼髽I(yè)帶動，養(yǎng)殖戶跟進，曾經(jīng)受困的馮家灣，期待一次突圍，重現(xiàn)往日光彩。
