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海南:年內(nèi)推動形成至少50個教育集團
2022年03月26日 08:45 來源:海南日報

  ■ 本報記者 陳蔚林 通訊員 劉曉惠

  讓孩子在家門口“上好學(xué)”,是海南百姓長久的期盼,也是引進人才迫切的需求。近年來,海南著力補短板、強弱項,大力引進優(yōu)質(zhì)教育資源,為推動海南基礎(chǔ)教育“彎道超車”打下了堅實基礎(chǔ)。

  如何進一步放大引進優(yōu)質(zhì)教育資源的帶動效應(yīng)?海南日報記者近日從省教育廳獲悉,今年起,海南將在部分市縣試點的基礎(chǔ)上推進基礎(chǔ)教育集團化辦學(xué)全覆蓋,力爭到2025年底將此模式覆蓋到全省50%以上的中小學(xué)和幼兒園,切實擴大全省優(yōu)質(zhì)教育資源總量。

  前期已引進大批優(yōu)質(zhì)教育資源

  海南基礎(chǔ)教育底子較薄、基礎(chǔ)較差。為在最短時間內(nèi)補齊這塊“短板”,我省先是于2015年至2017年投入1.5億元,實施“好校長好教師”引進工程,采取“校長+骨干”團隊的引進方式,面向全國引進了300名優(yōu)秀校長、教師,又在此基礎(chǔ)上啟動了“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程,大力引進國內(nèi)外一流中小學(xué)和幼兒園來瓊合作辦學(xué)。

  截至2021年11月,全省19個市縣全面完成引進任務(wù),累計引進中小學(xué)和幼兒園共計83所,提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位16萬個。來瓊辦學(xué)的名單中,不乏北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、華東師范大學(xué)等一批知名學(xué)校。這些學(xué)校的入駐,不僅為幫扶學(xué)校帶來了先進的教育理念、教學(xué)方法,還將此經(jīng)驗輻射到周邊學(xué)校,漸成星火燎原之勢。

  進一步發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用,我省將著力推進基礎(chǔ)教育集團化辦學(xué),組建以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心學(xué)校,薄弱學(xué)校和新建學(xué)校為成員學(xué)校的教育集團,快速提升新建學(xué)校、薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量、優(yōu)化教育資源配置、促進區(qū)域教育、基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

  按“1+N”模式實行“八個統(tǒng)一”

  集團化辦學(xué)如何辦?省教育廳基礎(chǔ)教育處處長韓小雨介紹,集團化辦學(xué)按照“1+N”的模式推進,每個集團以1所項目領(lǐng)銜校為核心學(xué)校,實施“核心學(xué)校+農(nóng)村學(xué)!薄昂诵膶W(xué)校+薄弱學(xué)校”“核心學(xué)校+新建學(xué)!钡确绞,集團內(nèi)成員學(xué)校按照集團章程接受核心學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。

  集團成員學(xué)校的規(guī)模應(yīng)控制在3至5個,學(xué)段相同或相近、辦學(xué)條件互補、人文生態(tài)相融。學(xué)校之間可以是跨區(qū)域組合、城鄉(xiāng)組合、城區(qū)組合、強弱組合,但要注重運行內(nèi)涵建設(shè)和機制創(chuàng)新,實現(xiàn)“理念聯(lián)創(chuàng)、管理聯(lián)通、資源聯(lián)享、課程聯(lián)教、師資聯(lián)研、評價聯(lián)測”。

  集團內(nèi)各成員學(xué)校要接受核心學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理——按照3年一個周期,由核心學(xué)校向領(lǐng)辦(直辦)成員學(xué)校派出管理團隊,并選派中層及以上優(yōu)秀干部到領(lǐng)辦(直辦)成員學(xué)校擔(dān)任執(zhí)行校長;選派優(yōu)秀干部和骨干教師到其他類型成員學(xué)校承擔(dān)和指導(dǎo)管理、教學(xué)及教研工作。

  集團內(nèi)學(xué)校可實行“八個統(tǒng)一”:統(tǒng)一辦學(xué)理念、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一教學(xué)安排、統(tǒng)一集體備課、統(tǒng)一研訓(xùn)活動、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進行招生、統(tǒng)一作息時間,但要形成獨特的學(xué)校文化。

  探索區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

  省教育廳鼓勵省一級學(xué)校、省級規(guī)范化學(xué)校、省級幼兒園、辦學(xué)滿3年的“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程引進學(xué)校主動擔(dān)當(dāng),帶頭參與集團化辦學(xué),輻射帶動當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展。薄弱學(xué)校發(fā)展壯大成優(yōu)質(zhì)學(xué)校后,可退出原集團并創(chuàng)建新的教育集團。

  省教育廳要求,在集團化辦學(xué)中,各地各校一要堅持促進公平原則,注重以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱,充分發(fā)揮核心學(xué)校的輻射帶動作用,加快縮小基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)和校際之間的差距;二要堅持量質(zhì)并舉原則,既要讓區(qū)域內(nèi)一定數(shù)量的學(xué)校參與,形成集團化發(fā)展格局,也要保證集團核心校優(yōu)質(zhì)資源不被削弱或稀釋;三要堅持激發(fā)活力原則,注重激發(fā)辦學(xué)共同體中各學(xué)校主動發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性,逐步形成各自的辦學(xué)優(yōu)勢、辦學(xué)特色。

  此外,還要堅持改革創(chuàng)新原則,把集團化辦學(xué)與教師流動、經(jīng)費投入、績效分配方式等改革結(jié)合起來,與區(qū)域教育整體改革發(fā)展結(jié)合起來,以集團化辦學(xué)為抓手,以辦學(xué)體制、投入體制、人事體制等改革為重點,探索現(xiàn)代學(xué)校管理制度和資源配置制度,探索區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和市縣教育現(xiàn)代化的有效方式。

  “如果說‘好校長好教師’引進工程和‘一市(縣)兩校一園’優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程,是海南引進和用好優(yōu)質(zhì)教育資源的‘1.0’和‘2.0’版本,集團化辦學(xué)就是‘3.0’版本。”韓小雨表示,省教育廳將加強統(tǒng)籌規(guī)劃、出臺指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各市縣教育行政部門根據(jù)本地區(qū)實際,統(tǒng)籌規(guī)劃本區(qū)域集團化辦學(xué)的整體布局,并對各市縣集團化辦學(xué)進行督導(dǎo)考核,對辦學(xué)成效突出的學(xué)校進行獎補。

  根據(jù)工作計劃,省教育廳將從省級層面統(tǒng)籌海口等市縣的優(yōu)質(zhì)教育資源向薄弱市縣下沉,在今年內(nèi)推動形成至少50個教育集團。

  (本報?3月25日訊)

編輯:王曉東