■ 本報記者 陳蔚林
通訊員 曾德豪
走進(jìn)人臉感應(yīng)區(qū)，面對機器顯示屏，已經(jīng)錄入人臉信息的業(yè)主，不過兩秒就能進(jìn)入小區(qū)；不曾錄入信息的外來人員，則會被擋在閘機之外……這是海南日報記者日前在�？谑兴{(lán)島康城小區(qū)看到的一幕。
海口啟動“智慧安防小區(qū)”建設(shè)以來，藍(lán)島康城小區(qū)等19個示范點小區(qū)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)鏈路全貫通，人口數(shù)據(jù)、監(jiān)控數(shù)據(jù)、報警信息等，均會同步推送到公安、綜治等部門，實現(xiàn)全天值守、實時預(yù)警、全自動化分析等功能，交上了連續(xù)3年盜竊“零發(fā)案”的高分答卷。
“智慧安防小區(qū)”建設(shè)，是�？谑性鷮嵧七M(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要舉措之一。2020年成為“全國第一期市域社會治理現(xiàn)代化試點城市”以來，該市在黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、科技賦能等方面積極探索，切實提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。
堅持黨建引領(lǐng) 下沉服務(wù)百姓
市域社會治理是國家治理在市域范圍內(nèi)的具體實施，在國家治理體系中具有承上啟下的樞紐作用。
�？谑懈叨戎匾暿杏蛏鐣卫憩F(xiàn)代化試點工作，專門成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，覆蓋51個成員單位的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
“我們制定出臺的分工實施方案和測評體系，將中央提出的63項基本要求和具有海南特色的14項工作任務(wù)逐一明確責(zé)任單位，形成可量化、可操作、可考評的指標(biāo)體系，指導(dǎo)和倒逼各責(zé)任單位倒排工期、掛圖推進(jìn)�！焙？谑形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
�？谑械母鲄^(qū)、各單位也相應(yīng)成立了組織機構(gòu)，堅持把市域社會治理試點工作作為“一把手”工程，納入重要議事日程統(tǒng)籌推進(jìn)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐步形成協(xié)調(diào)運行機制，促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)、行業(yè)、機關(guān)黨建互聯(lián)互動、資源共享。
在各級黨組織帶領(lǐng)下，該市黨員干部主動下沉，為基層群眾提供服務(wù)。
�？谑惺芥�(zhèn)施茶村安排黨員干部和村民代表，掛鉤聯(lián)系856戶村民組成的80個聯(lián)系組，負(fù)責(zé)收集村民對村級工作的意見、建議和訴求。啟動這一“黨建+人民調(diào)解”基層社會治理新模式以來，該村矛盾糾紛調(diào)處成功率常年保持100%。
目前，這一模式已經(jīng)被推廣到�？诘慕值郎鐓^(qū)、商圈樓宇和村莊小鎮(zhèn)。各個領(lǐng)域、各種業(yè)態(tài)建立的470多個基層黨建紅色陣地，為探索實踐基層黨建融入社會治理現(xiàn)代化試點蹚出了新路徑。
廣泛發(fā)動群眾 實現(xiàn)共治共享
不斷豐盈的安全感，不僅體現(xiàn)在社會治安和社會穩(wěn)定上，還體現(xiàn)在人民群眾的歸屬感和眾志成城的凝聚力上。
當(dāng)前，海口共有683個小區(qū)掛牌組建了“議事堂”，有效整合人大代表、政協(xié)委員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員和業(yè)委會等多方力量，形成黨建引領(lǐng)、多方參與，共商小區(qū)建設(shè)管理的社會治理新模式。
海口市圣地亞哥小區(qū)“議事堂”成立后，暢通了業(yè)主參與小區(qū)事務(wù)的渠道。群策群力下，該小區(qū)管理很快實現(xiàn)了由“亂”到“治”的轉(zhuǎn)變——修繕了小區(qū)內(nèi)部道路和建筑外墻，新建了電動自行車棚、安裝了健身器材、配置了門衛(wèi)人臉識別智能化信息系統(tǒng)……一樁樁、一件件業(yè)主“急難愁盼”的歷史遺留問題得到解決。
因為積極主動參與社會治理，海口市公安局美蘭分局紅島海岸派出所“零點行動隊”在當(dāng)?shù)丶矣鲬魰�。之所以叫“零點行動隊”，是因為這支由各小區(qū)保安組成的隊伍，每天都在小區(qū)及周邊通宵巡邏，協(xié)助警方打擊違法犯罪、化解矛盾糾紛。
為了彌補警力不足，該派出所在新時代“楓橋經(jīng)驗”的指引下，廣泛發(fā)動群防群治力量參與社會治理——如今，網(wǎng)格員、社區(qū)干部、企事業(yè)單位安保等力量均被集納起來，孵化組建成為“海岸巡邏隊”等多支治安管控小隊，齊心聚力實現(xiàn)轄區(qū)發(fā)案率逐年下降，群眾安全感逐年攀升。
“在前期工作中，我們深刻體會到，只有堅持黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、科技賦能，實現(xiàn)信息技術(shù)與城市管理、社會治理深度融合，才能真正提升市域社會治理能力現(xiàn)代化水平，形成共建共治共享的社會治理新格局�！焙？谑形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
下一步，�？谑袑⒁杂又醒胧杏蛏鐣卫憩F(xiàn)代化試點工作評估驗收為契機，不斷探索挖掘更加多元、更有實效的社會治理新模式，深入推進(jìn)平安�？诮ㄔO(shè)，為建設(shè)平安法治、文明和諧的自由貿(mào)易港作出省會城市應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(本報�？�6月18日訊)
