海南生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)努力為全國生態(tài)文明建設作出表率
2022年10月14日 09:13 來源:海南日報

落日下的東寨港國家級自然保護區(qū),大批候鳥前來棲息飛舞。本報記者 封爍 攝

  ■ 本報記者 周曉夢 特約記者 孫秀英

  一片人工補植的紅樹林,讓?谑腥r(nóng)場成為了“賣碳翁”。今年5月31日,海南首個藍碳生態(tài)產(chǎn)品交易完成簽約,交易碳匯量3000余噸,交易額30余萬元。

  交易的藍碳生態(tài)產(chǎn)品,來自三江農(nóng)場的紅樹林修復項目。根據(jù)測算,該項目在未來40年可產(chǎn)生9萬余噸碳匯量。

  人不負青山,青山定不負人。

  作為生態(tài)文明建設陣地的主力軍,近年來我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)扛起責任擔當,結(jié)合實際,在生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設道路上不斷邁出新步伐。未來,我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將一如既往發(fā)揮職能作用,切實扛起自貿(mào)港建設的生態(tài)環(huán)境擔當,與相關(guān)部門共同發(fā)力,為全國生態(tài)文明建設貢獻海南力量。

  心懷“國之大者”:保護得天獨厚的生態(tài)環(huán)境

  生態(tài)海南,綠色發(fā)展。保護好生態(tài)環(huán)境,是站在國家、全局角度考慮自身發(fā)展定位,把生態(tài)環(huán)境放在國家戰(zhàn)略的大格局下去掂量,也是海南守好“飯碗”的現(xiàn)實所需。建設生態(tài)環(huán)境世界一流的自由貿(mào)易港、打造美麗中國靚麗名片是我們肩負的特殊使命。

  生態(tài)環(huán)境保護作為專章被寫入《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》,足以證明生態(tài)環(huán)境保護對海南自貿(mào)港建設的重要性。保護得天獨厚的生態(tài)環(huán)境,是海南各級干部必須了然于胸的“國之大者”。

  心懷“國之大者”,我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以大視野、大擔當、大作為,自覺扛起生態(tài)文明建設的使命擔當,堅持生態(tài)立省,建設生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港。

  合力推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設——以9個重點領域為“引擎”,助推經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。6項標志性工程先后確立,引領綠色投資和消費。9項生態(tài)文明改革舉措入選國家推廣清單,為生態(tài)文明建設作出了海南貢獻。

  全力推進兩輪中央環(huán)保督察整改工作——截至目前,第一輪中央環(huán)保督察整改270項任務已銷號“清零”,第二輪中央環(huán)保督察整改按期完成率99.3%;兩輪中央環(huán)保督察群眾舉報問題均已總體辦結(jié)。

  把好疫情防控中環(huán)境安全關(guān)——優(yōu)化醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、處置模式,著力解決醫(yī)療廢物處置設施超負荷運轉(zhuǎn)、超標準排放問題,擴大醫(yī)療廢物處置產(chǎn)能,提升安全保障性,形成安全、可靠、持續(xù)的處置能力。

  著力以生態(tài)環(huán)境促有效投資——推動“三線一單”成果進一步落地應用, 融入政府前期決策和招商引資各環(huán)節(jié),提升環(huán)保服務企業(yè)投資和政府決策的效能。

  為何要一樁樁、一件件地去“啃硬骨頭”?因為生態(tài)環(huán)境保護并非簡單機械地“看護”,而是善于在生態(tài)文明建設大棋局中積極作為,結(jié)合省情守底線、促發(fā)展、出亮點、作貢獻,做到既為一域爭光、更為全局添彩。

  久久為功 :打造海南生態(tài)新優(yōu)勢

  “無廢城市”,這個看上去稍顯陌生的概念,正逐步滲透人們的生活。

  2019年,生態(tài)環(huán)境部會同18個相關(guān)部門篩選確定全國首批“11+5”個“無廢城市”建設試點,三亞成為我省唯一入選城市。形成9大模式,其中塑料污染綜合治理、“無廢”理念傳播、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設、醫(yī)療廢物全過程管理等4大模式被生態(tài)環(huán)境部推選為典型案例。

  遙遠的概念一步步被拉近。目前,我省積極推進全域“無廢城市”建設,編制《海南省全域“無廢城市”建設工作方案》,推動形成以地級市為引領、區(qū)域協(xié)同共進的全域“無廢城市”建設梯隊。

  在海南發(fā)展進程中,生動的“綠色實踐”將越來越多。近年來,我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設上亮點不斷,生態(tài)能量日益累積——

  2021年,我省細顆粒物(PM2.5)濃度13微克/立方米,均值較2015年下降了35.0%,臭氧濃度呈波動下降趨勢;水質(zhì)、土壤環(huán)境總體優(yōu)良;

  率先在全省范圍內(nèi)推行“禁塑”,正式實施全國首部“禁塑”地方法規(guī)。生態(tài)保護紅線管理、排污許可管理等立法實踐走在全國前列;

  “十三五”期間單位GDP二氧化碳排放下降超過27%,超額完成國家下達12%的目標;

  在爭當“雙碳”工作優(yōu)等生工作中,著力鞏固綠碳基礎,加強藍碳研究,實施一批藍碳先導性研究項目,進一步探索、挖掘、發(fā)揮好海南“碳庫”潛力;

  “陸海統(tǒng)籌”保護腳步不停歇,減少入海河流污染輸入、規(guī)范入海排污口管理等工作取得積極成效;

  出臺“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施意見,省級劃定環(huán)境管控單元871個,分為優(yōu)先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類,實施分區(qū)管控。

  完成所有固定污染源排污許可全覆蓋管控,發(fā)證管理1421家企業(yè)、登記管理8470家企業(yè),對2970個大氣排放口、1628個水排放口實施二維碼管理。

  這些數(shù)字,落在具體的地塊上,就是一口清新空氣、一片蒼翠林海、一段綿延海岸,或是一汪澄澈湖泊、一處濕地,又或是一處動植物安心棲息的家園,為海南不斷累積起生態(tài)能量。

  “我們始終將生態(tài)文明建設作為重中之重,貫穿到自貿(mào)港建設的各方面、全過程,協(xié)同推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,努力建設生態(tài)一流、綠色低碳、人與自然和諧共生的自由貿(mào)易港。”省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責人表示。

  點綠成金:將“山水經(jīng)”轉(zhuǎn)換為“致富經(jīng)”

  珠碧江入海口,儋州市海頭鎮(zhèn)老市村坐落于此。這是一個被河水與海水環(huán)繞的小村莊,全村常住人口僅280多人,年輕人大部分出外務工。但近兩年,越來越多的青年選擇返鄉(xiāng),在村里開起民宿,引來不少游客。

  這份吸引力,源自老市村近幾年生態(tài)環(huán)境的蛻變。在政府、公益組織的支持下,老市村圍繞村民生產(chǎn)生活需要,修復濕地生態(tài)、清理垃圾、改造廢棄魚蝦塘、恢復鹽田和繞村河道,逐步摸索出一條鄉(xiāng)村生態(tài)振興之路。去年10月,老市村濕地生態(tài)修復及垃圾管理項目,入選聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會的“生物多樣性100+全球典型案例”。

  家門口的綠水青山里,蘊藏著一座座寶庫。

  《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》提到,海南自由貿(mào)易港推進建立政府主導、企業(yè)和社會參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)保護補償機制,建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,鼓勵利用市場機制推進生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系,不是非此即彼的單選題,處理好二者之間關(guān)系,需要辯證系統(tǒng)的視角。

  在積極推動“兩山”轉(zhuǎn)化上,我省將分區(qū)域、分領域、分行業(yè)開展試點示范和探索實踐,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,發(fā)展熱帶雨林生態(tài)旅游與林下經(jīng)濟,統(tǒng)籌實施流域補償和環(huán)境治理,培育生態(tài)產(chǎn)品公用品牌,推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

  生態(tài)環(huán)境保護的成敗,歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式。樹立生態(tài)文明發(fā)展理念,不能為了一時的GDP、財政收入的增長,就不顧自然規(guī)律硬干蠻干,把環(huán)境搞壞了,就得不償失。

  赤田水庫流域生態(tài)補償創(chuàng)新試點、全生物降解上游產(chǎn)業(yè)的推進落地、省內(nèi)首筆碳排放權(quán)配額質(zhì)押貸款和首筆碳中和掛鉤項目貸款先后成功落地……生態(tài)價值實現(xiàn)路徑,并非只是用環(huán)境資源“換”錢。探索生態(tài)產(chǎn)品的“生態(tài)附加值”,是推進生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化的重要步驟,而與前者相比,這種方式潛力更大。

  讓環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同行,將產(chǎn)生變革性力量。當前,我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)正與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)攜手,著力推動一批富有海南特色的先行先試試點,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)海南路徑。

  守住青山,能換來“金山”。在這片熱土之上,綠色映底蘊,山水見初心。

  (本報?10月13日訊)

  數(shù)讀生態(tài)環(huán)境保護成績單

  打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”

  2021年全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達99.4%

  細顆粒物(PM2.5)濃度13微克/立方米

  臭氧濃度呈波動下降趨勢

  河湖庫和近岸海域水質(zhì)保持優(yōu)良

  生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國一流

  率先在全省范圍內(nèi)推行“禁塑”

  正式實施全國首部“禁塑”地方法規(guī)

  生態(tài)保護紅線管理、排污許可管理等立法實踐走在全國前列

  “十三五”期間單位GDP二氧化碳排放下降超過27%

  超額完成國家下達12%的目標

  出臺“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施意見

  全省共劃定環(huán)境管控單元871個

  分為優(yōu)先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類

  實施分區(qū)管控

  全力推進兩輪中央環(huán)保督察整改工作

  第一輪中央環(huán)保督察整改270項任務已銷號“清零”

  第二輪中央環(huán)保督察整改按期完成率99.3%

  兩輪中央環(huán)保督察群眾舉報問題均已總體辦結(jié)

原標題:我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,努力為全國生態(tài)文明建設作出表率——青山不負凌云志

編輯:李奧迪