近日，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級 促進海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，共17條措施統(tǒng)籌部署推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
從具體內(nèi)容看，分為5個發(fā)展重點、5個建設重點、5個政策創(chuàng)新、2個保障舉措。
五個發(fā)展重點
一是大力發(fā)展水產(chǎn)種業(yè)，重點在種業(yè)基地建設、良種場創(chuàng)建、新品種培育、種業(yè)企業(yè)發(fā)展、觀賞魚等方面給予財政獎補支持；
二是大力發(fā)展深遠海養(yǎng)殖，分別從大型桁架類養(yǎng)殖裝備和大型養(yǎng)殖工船兩個方面給予全國最大力度的財政獎補支持；
三是大力發(fā)展工廠化養(yǎng)殖，對工廠化養(yǎng)殖項目按固定資產(chǎn)投資比例給予財政補助，推動傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖向現(xiàn)代工廠化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變；
四是大力發(fā)展休閑漁業(yè)，重點從精品示范基地和海釣賽事基地建設及漁業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予財政獎補；
五是大力發(fā)展經(jīng)營主體，重點支持漁業(yè)企業(yè)升規(guī)和“專精特新”發(fā)展，對經(jīng)營主體固定資產(chǎn)投資給予財政補助。
資料圖：航拍位于臨高縣后水灣附近海域的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。駱云飛攝
五個建設重點
一是現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園方面，持續(xù)支持文昌馮家灣產(chǎn)業(yè)園建設，對政府或企業(yè)主導建設的園區(qū)給予財政獎補；
二是現(xiàn)代漁港經(jīng)濟區(qū)方面，對國家級漁港經(jīng)濟區(qū)在獲得國家專項資金的基礎(chǔ)上，省財政再給予補助支持，省級漁港經(jīng)濟區(qū)按照漁港建設補助標準給予支持；
三是集中連片綠色養(yǎng)殖區(qū)方面，通過國家、省兩級財政補助，分標準生產(chǎn)型和美麗漁場兩種類型，對養(yǎng)殖池塘標準化改造和尾水治理進行補助；
四是現(xiàn)代化海洋牧場方面，未獲得國家補助的，省財政參照國家補助標準給予支持；
五是深遠海捕撈方面，提高漁船更新改造補助標準，對在我省卸貨的遠洋自捕水產(chǎn)品按噸給予補貼。
資料圖：航拍昌江海尾漁港。駱云飛攝
五個政策創(chuàng)新
一是支持漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的科技攻關(guān)，依托省科技專項，支持文昌馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園模式創(chuàng)新和核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，相關(guān)職能部門對獲得國家部委(以上)表彰獎勵的給予資金獎勵；
二是支持漁業(yè)科技成果推廣應用，對漁業(yè)相關(guān)科技成果推廣應用項目按投資比例給予財政補助；
三是創(chuàng)新漁業(yè)融資方式，暢通行業(yè)部門和金融部門漁業(yè)企業(yè)信息共享對接機制，支持漁業(yè)市場主體增信、降費、發(fā)債、上市，探索建立漁業(yè)產(chǎn)權(quán)交易和多元化的抵質(zhì)押貸款方式；
四是創(chuàng)新漁業(yè)保險保障機制，探索“政府+保險”模式，支持探索漁業(yè)病害災害特色保險試點，鼓勵發(fā)展休閑漁業(yè)人員和船舶保險，建立完善漁業(yè)互助保險和共保體系；
五是創(chuàng)新漁業(yè)投入機制，加強漁業(yè)項目謀劃和儲備，利用自貿(mào)港建設投資基金、發(fā)放地方政府專項債券、PPP模式等支持漁業(yè)發(fā)展。
資料圖：瓊海潭門休閑漁業(yè)等待客人的船只。駱云飛攝
二個保障措施
一是保障漁業(yè)用地用海用林需求，要落實支持海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)用海政策的若干意見，優(yōu)化山海聯(lián)動和陸海統(tǒng)籌規(guī)劃布局，進一步落實養(yǎng)殖取排水線性工程建設相關(guān)政策，探索海域?qū)嵭小巴恋爻小蹦Ｊ剑?/p>
二是保障漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和持續(xù)增收，要嚴格保護養(yǎng)殖規(guī)劃空間，保障漁民生產(chǎn)權(quán)益，多方式多途徑推動退捕退養(yǎng)漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和務工就業(yè)，及時做好退捕退養(yǎng)漁民幫扶等。
