■ 張成林
3月25日,博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)首日,受到特別關(guān)注的,要數(shù)全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇了。14時(shí)許,會(huì)場內(nèi)“長槍短炮”已經(jīng)架了起來,不少外賓已經(jīng)入座。15時(shí)論壇開始時(shí),數(shù)百人的座位全部坐滿,不少人站著聆聽。
今年,是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年。在這樣的背景下,全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇的舉行,意義不同尋常。那么,作為連續(xù)舉辦五屆的論壇,今年有何不同?向世界展現(xiàn)了一個(gè)怎樣的海南?又傳遞出哪些發(fā)展機(jī)遇?
首次、38、400,這個(gè)論壇很熱
對今年的論壇,可以先通過一組關(guān)鍵詞和數(shù)字進(jìn)行宏觀把握——
先是“首次”。今年,該論壇首次在主會(huì)場舉辦。從之前的分論壇會(huì)場,到如今主會(huì)場,這可是妥妥的分論壇“C位”。而且,相比以往,該論壇舉辦時(shí)間也“前置”到年會(huì)首日。時(shí)間、地點(diǎn)的變化,可以看出論壇的分量、熱度。
再看“38”。海南的“朋友圈”又?jǐn)U容!依托該論壇,海南推出“全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴計(jì)劃”,去年建立伙伴關(guān)系的全球自貿(mào)區(qū)(港)是32個(gè),今年漲到了38個(gè)。今年還有11個(gè)境外自貿(mào)區(qū)(港)代表團(tuán)參會(huì),“國際范兒”更足。
還有“400”。這是此次論壇的嘉賓數(shù)量,覆蓋了國際組織代表、中外政府官員、世界知名自貿(mào)區(qū)(港)代表、國內(nèi)外專家學(xué)者、企業(yè)家、中外媒體記者等,規(guī)格更高、規(guī)模更大、代表性更強(qiáng)。如何以自貿(mào)港賦能全球發(fā)展,各界都很關(guān)注。
數(shù)字變化的背后,是關(guān)注度的提高,也是影響力的提升。
海南自貿(mào)港,被寄予很高期待
很多人會(huì)問,作為全國唯一的中國特色自由貿(mào)易港,海南自貿(mào)港在這一全球論壇上,會(huì)被如何看待?
答案令人振奮,海南自貿(mào)港被寄予很高期待。
這里有肯定——如博鰲亞洲論壇理事長、聯(lián)合國前秘書長潘基文在致辭中說,海南正在成為吸引全球人才、資本和資源的強(qiáng)大磁石,以及新興的旅游、航運(yùn)、物流和金融中心。中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張宇燕稱,海南自貿(mào)港建設(shè)有著很強(qiáng)烈的示范意義。
這里有建議——如新加坡國立大學(xué)和南洋理工大學(xué)客座教授、前新加坡金融管理局學(xué)院創(chuàng)院院長白士泮指出,通過利用區(qū)塊鏈數(shù)字技術(shù),海南可發(fā)力互聯(lián)網(wǎng)金融,打造金融的新藍(lán)海,實(shí)現(xiàn)換道超車。
這里有期待——如海南自由貿(mào)易港建設(shè)專家咨詢委員會(huì)委員趙晉平用了四句形象的話,表達(dá)了對海南優(yōu)化營商環(huán)境的期待,即產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、企業(yè)活則市場活、政策穩(wěn)則預(yù)期穩(wěn)、朋友多則機(jī)會(huì)多……
論壇上,建議中肯具體。
海南也敞開懷抱,在致辭環(huán)節(jié),向世界分享了自貿(mào)港建設(shè)的最新成果。如自由貿(mào)易港政策制度體系基本構(gòu)建,并不斷滾動(dòng)升級、釋放效能等。一系列新進(jìn)展、新成效,展現(xiàn)出海南加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的信心、決心。
創(chuàng)造機(jī)遇,而非獨(dú)占紅利
對海南自貿(mào)港,為何如此關(guān)注,給予很高期待?
這就要說到自由貿(mào)易。
潘基文在致辭中指出,自由貿(mào)易極大地增加了全球“經(jīng)濟(jì)蛋糕”,使得數(shù)億人民擺脫了貧困和痛苦,并為其他人提供了過上更富裕、更美好、更健康的生活的機(jī)會(huì)。作為最高水平的開放形態(tài),自由貿(mào)易港在經(jīng)濟(jì)全球化逆風(fēng)時(shí)刻的作用將進(jìn)一步凸顯。
越是在這樣的局面下,越能彰顯自由貿(mào)易的重要性,越能彰顯持續(xù)擴(kuò)大開放的難能可貴。
海南,則堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放、分享機(jī)遇。
不止于此,海南還向全球伙伴提出“五個(gè)聯(lián)通”倡議,即共同推進(jìn)規(guī)則與機(jī)制“軟聯(lián)通”、基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的“產(chǎn)聯(lián)通”、低碳可持續(xù)發(fā)展的“綠聯(lián)通”、常態(tài)化對話交流“智聯(lián)通”。
可見,海南對外開放是全面、深入、可持續(xù)的,是機(jī)遇共享、發(fā)展共進(jìn)的。
作為重大國家戰(zhàn)略,海南自貿(mào)港建設(shè),見證著“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大”。這讓世界認(rèn)識(shí)到,無論外部環(huán)境如何變化,中國始終堅(jiān)持對外開放不動(dòng)搖,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放,以開放促改革促發(fā)展。
所以說,境內(nèi)外關(guān)注海南,關(guān)注的是自由貿(mào)易的信心,是高水平開放的機(jī)遇,是不確定性中的確定性。
作為最高水平的開放形態(tài),自由貿(mào)易港被寄予厚望,也理當(dāng)扛起引領(lǐng)之責(zé)。如何引領(lǐng)突破,答案就藏在今年年會(huì)的主題里——“在世界變局中共創(chuàng)亞洲未來”,要在“共”字上多下功夫,發(fā)揮伙伴力量,攜手合作、同向而行。