中新網(wǎng)海南新聞3月29日電(李藝娜) 海南省政府近日修訂《海南省潛水經(jīng)營(yíng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。新修訂的《辦法》共46條，其內(nèi)容主要強(qiáng)調(diào)保障潛水消費(fèi)者人身安全、潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)，該《辦法》自2025年4月1日起施行。3月28日，海南省旅游和文化廣電體育廳召開(kāi)《海南省潛水經(jīng)營(yíng)管理辦法》解讀會(huì)。

　　海南擁有得天獨(dú)厚的海水旅游資源和豐富的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)，潛水旅游已成為海南旅游的知名品牌和靚麗名片。

　　此次新修訂的《辦法》根據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確開(kāi)展水下觀光、休閑體育娛樂(lè)、潛水培訓(xùn)等潛水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得許可。同時(shí)，為促進(jìn)潛水市場(chǎng)健康發(fā)展，結(jié)合潛水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際，將申請(qǐng)潛水經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)具備的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員的人數(shù)，分別由“二十名、六名”調(diào)整為“十六名、四名”。

　　在保障潛水消費(fèi)者人身安全方面，《辦法》規(guī)定潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在潛水經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置緊急救護(hù)場(chǎng)所，配備必要的藥品、器械和醫(yī)療救護(hù)員；應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者告知潛水活動(dòng)可能危及安全的事項(xiàng)。明確禁止在夜間開(kāi)展?jié)撍��?jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止使用“三無(wú)”船舶開(kāi)展?jié)撍��?jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止在飲酒、吸毒等非安全狀態(tài)下操作相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材等。潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)接回遠(yuǎn)離陸岸的消費(fèi)者。潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練，發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)當(dāng)立即采取必要救助措施，妥善安置消費(fèi)者，并及時(shí)報(bào)告。

　　《辦法》明確，在規(guī)范潛水經(jīng)營(yíng)方面，潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得價(jià)外加價(jià)、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)；應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得虛假宣傳、擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；不得以任何形式強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)，潛水消費(fèi)者下水后，未經(jīng)其同意，不得進(jìn)行任何形式的推銷和交易。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)潛水經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)信息進(jìn)行真實(shí)性核驗(yàn)、登記，并定期向市縣有關(guān)部門報(bào)送信息。從事中介服務(wù)的單位和個(gè)人不得為無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的潛水經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)。

　　同時(shí)，《辦法》強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，潛水經(jīng)營(yíng)者不得修建損害珊瑚礁的海上、海岸設(shè)施；潛水經(jīng)營(yíng)者在珊瑚礁分布區(qū)域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)使用清潔能源交通工具，采用區(qū)域輪換輪作觀光方式等措施，防止、減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)珊瑚礁分布區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；潛水經(jīng)營(yíng)者、潛水消費(fèi)者不得在潛水活動(dòng)中采挖、觸摸、踩踏、破壞珊瑚和珊瑚礁，不得危及水下文物的安全以及捕撈水下動(dòng)植物。造成珊瑚礁資源和生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展生態(tài)修復(fù)；鼓勵(lì)潛水經(jīng)營(yíng)者在已取得海域使用權(quán)的海域開(kāi)展珊瑚礁生態(tài)修復(fù)或者人工培育，形成適宜潛水的珊瑚礁生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)潛水消費(fèi)者在潛水活動(dòng)中采用物理防曬，減小防曬霜等產(chǎn)品對(duì)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的影響。

　　此外，《辦法》針對(duì)未經(jīng)許可開(kāi)展?jié)撍��?jīng)營(yíng)、超出指定區(qū)域開(kāi)展?jié)撍��?jīng)營(yíng)、在夜間開(kāi)展?jié)撍��?jīng)營(yíng)等行為，設(shè)置相應(yīng)的法律責(zé)任，特別是針對(duì)不及時(shí)接回遠(yuǎn)離陸岸的消費(fèi)者以及未經(jīng)消費(fèi)者同意進(jìn)行水下推銷和交易的行為，設(shè)置了相對(duì)較重的處罰。(完)