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海南自貿(mào)港:讓貿(mào)易更自由便利
2025年06月04日 08:45 來源:海南日報
近日,航拍海口港集裝箱碼頭。今年前4個月,海南省港口貨物吞吐量達7773.42萬噸,較上年同期增長5.9%。海南日報全媒體記者 袁琛 攝
近日,航拍?诟奂b箱碼頭。今年前4個月,海南省港口貨物吞吐量達7773.42萬噸,較上年同期增長5.9%。海南日報全媒體記者 袁琛 攝

  ■ 海南日報全媒體記者 羅霞

  在海南做生意,有多便利?

  最近,法國愛科賽爾認證集團等境外認證機構(gòu)在海南完成了備案。自去年以來,來自中國香港、阿聯(lián)酋、西班牙、美國、法國等地的多家認證機構(gòu)已紛紛完成備案,并為一些海南企業(yè)頒發(fā)了認證證書,有效助力海南產(chǎn)品遠銷海外。

  無須登記,備案即入;認證加持,海南產(chǎn)品出口更加便利……這一貿(mào)易領(lǐng)域的新氣象,緣于一項“全國首創(chuàng)”政策帶來的自由便利。根據(jù)國務(wù)院2023年11月發(fā)布的《關(guān)于同意在海南自由貿(mào)易港暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的批復(fù)》,在海南自由貿(mào)易港僅開展出口產(chǎn)品認證業(yè)務(wù)的境外認證機構(gòu),無須取得認證機構(gòu)資質(zhì)和辦理經(jīng)營主體登記,向海南省市場監(jiān)督管理局備案后,即可開展出口產(chǎn)品認證業(yè)務(wù),認證結(jié)果僅限出口企業(yè)境外使用。

  貿(mào)易自由化便利化,是海南自由貿(mào)易港的一項建設(shè)重點。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確,對貨物貿(mào)易,實行以“零關(guān)稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務(wù)貿(mào)易,實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措……海南積極推進貿(mào)易自由便利政策制度的系統(tǒng)集成創(chuàng)新,貿(mào)易自由化便利化水平不斷提升,貿(mào)易流量不斷做大。

  降成本,“零關(guān)稅”賦能貨物貿(mào)易

  海南自貿(mào)港開了飛機維修“免稅店”!

  近日,位于?诳崭劬C合保稅區(qū)的海南自貿(mào)港一站式飛機維修產(chǎn)業(yè)基地內(nèi),數(shù)架來自不同國家的飛機正在“排隊”接受維修。

  “這架飛機是今年來基地進境維修的新‘客人’!焙:郊夹g(shù)旗下大新華飛機維修服務(wù)有限公司空港維修基地相關(guān)負責(zé)人指著一架飛機說,受益于多項海南自貿(mào)港優(yōu)惠政策,這里受到越來越多境外航司的青睞。

  進境維修,吸引力在哪?“相當(dāng)于有了‘免稅店’,進境飛機能享受維修免繳保證金、暫時進境維修允許內(nèi)銷、維修航材保稅等優(yōu)惠政策,可為航司節(jié)省10%至15%的維修成本。”該負責(zé)人介紹。

  原輔料、自用生產(chǎn)設(shè)備、交通工具及游艇“零關(guān)稅”和加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅等政策持續(xù)發(fā)力,暫時進出境維修貨物有關(guān)進口稅收政策試點及“零關(guān)稅”藥品、醫(yī)療器械等政策落地實施……在海南,伴隨著自貿(mào)港建設(shè)的推進,一項項政策措施落地實施,海南自貿(mào)港對外貿(mào)主體的吸引力不斷增強。

  從零到首單——海南首單再制造產(chǎn)品進口試點業(yè)務(wù)落地,也是全國范圍內(nèi)入境的首單再制造汽車變速箱;全國首單暫時進境修理內(nèi)銷業(yè)務(wù)在?诰C合保稅區(qū)落地……

  從首單到多單——據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計,截至今年5月下旬,海南自貿(mào)港三張“零關(guān)稅”清單進口貨值達226.9億元,減免稅款43.2億元。

  海南自貿(mào)港早期政策紅利顯現(xiàn),為外貿(mào)增長注入強勁動力。統(tǒng)計數(shù)字顯示,2024年,海南貨物貿(mào)易進出口總值2776.5億元,同比增長20%。其中,出口首次突破1000億元關(guān)口;今年前4月,全省貨物貿(mào)易進出口總值809.02億元。

  減限制,促進跨境服務(wù)貿(mào)易

  香港律師丘煥法是落戶海南律師事務(wù)所的第一位香港法律顧問,自2021年被海南惠海律師事務(wù)所聘請擔(dān)任法律顧問以來,一直承擔(dān)著法律服務(wù)、培訓(xùn)等方面工作。

  “對我們的工作很有幫助,尤其是隨著越來越多企業(yè)從海南‘出海’,港澳律師發(fā)揮的作用就更大了!焙D匣莺B蓭熓聞(wù)所創(chuàng)始合伙人鄧振海近日評價丘煥法工作時說。

  丘煥法能得這個“第一”,得益于《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負面清單)(2021年版)》(以下簡稱《負面清單》)的實施。

  作為我國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單,《負面清單》明確列出針對境外服務(wù)提供者的特別管理措施,在特別管理措施外開放了許多領(lǐng)域,其中包括“允許海南律師事務(wù)所聘請外籍律師擔(dān)任外國法律顧問和港澳律師擔(dān)任法律顧問”。

  享受到《負面清單》開放紅利的領(lǐng)域不少。在金融領(lǐng)域,已有境外個人在海南開設(shè)證券賬戶,主要來自我國港澳臺地區(qū),以及美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、韓國等國家。在交通運輸領(lǐng)域,多艘來自境外的游艇進出海南港口,不再強制要求向我國的引航機構(gòu)申請引航。在自然人職業(yè)資格領(lǐng)域,已有外籍人員參加獸醫(yī)資格考試并通過。

  《負面清單》、貿(mào)易自由化便利化若干措施等落地實施;試點對接國際高標準推進制度型開放……海南積極推進服務(wù)貿(mào)易自由便利,減少跨境服務(wù)貿(mào)易限制,服務(wù)貿(mào)易近年來保持良好增勢。去年,海南服務(wù)進出口567.4億元,同比增長23.9%。今年前4月,海南服務(wù)進出口216.3億元,同比增長19.2%。

  提效能,依法有效監(jiān)管

  海南自貿(mào)港首單石化新材料加工增值內(nèi)銷業(yè)務(wù)落地;政策紅利首次惠及珍珠加工制造產(chǎn)業(yè)……今年以來,海南自貿(mào)港加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策享惠的產(chǎn)業(yè)清單不斷拉長,越來越多企業(yè)新面孔拿下行業(yè)首單。

  加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策是海南自貿(mào)港“一線”放開、“二線”管住最核心的稅收管理政策之一。該政策自2022年12月擴大至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外試點落地實施以來,壓力測試成效逐步提升,政策效應(yīng)持續(xù)擴大。截至今年5月下旬,加工增值內(nèi)銷貨值87.95億元,減免關(guān)稅6.89億元。

  既要“放得開”,又要“管得住”,還要“高效能”。

  “我們成功爭取國家部委將加工增值審核權(quán)限下放至海南省,在海南國際貿(mào)易‘單一窗口’新建加工增值線上申報審核模塊,推動該項政策實現(xiàn)‘申報減負、審核提速、管理增效’三重效果!笔∩虅(wù)廳相關(guān)負責(zé)人介紹。

  今年是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作、擴大開放之年。海南加緊推進核心政策落地,抓牢抓實風(fēng)險防控,確保封關(guān)運作平穩(wěn)有序。

  封關(guān)運作,意味著海南自貿(mào)港將在有效監(jiān)管的前提下更好地向世界開放?梢灶A(yù)見,隨著海南自貿(mào)港關(guān)鍵核心政策紅利深度釋放,在海南自貿(mào)港,貿(mào)易將更加自由便利,更多的企業(yè)和群眾將被惠及。

  (本報海口6月3日訊)

編輯:李奧迪