“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，健康安全的網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境同樣重要……”為切實凈化我市互聯(lián)網(wǎng)文化環(huán)境，營造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)秩序，市綜合行政執(zhí)法局文化市場行政執(zhí)法支隊(下稱文化支隊)扎實開展“劍網(wǎng)2022”專項行動。

　　□撰稿 鄧宇 徐永勝 李佩瑩

　　A 凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 “劍網(wǎng)”在行動

　　據(jù)悉，文化支隊在“劍網(wǎng)2022”專項行動期間，共出動執(zhí)法隊員264人次，開展集中網(wǎng)絡(luò)巡查行動22次，巡查網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位413家，查辦網(wǎng)絡(luò)文化案件4宗，沒收違法所得9825元，處罰款人民幣10000元。

　　此次行動的主要目的，是在持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位巡查監(jiān)管的基礎(chǔ)之上，嚴(yán)厲打擊視聽作品等領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為，排查違背社會風(fēng)尚的有害信息、傳播淫穢色情、血腥暴力等低俗內(nèi)容，以執(zhí)法之“劍”肅清不良風(fēng)氣，凈化�？诨ヂ�(lián)網(wǎng)文化環(huán)境，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)秩序，全力營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。

　　B 執(zhí)法有“力度” 審議有“溫度”

　　今年，文化支隊將網(wǎng)絡(luò)文化巡查工作列入重點執(zhí)法專項工作內(nèi)容，切實規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位和網(wǎng)站運(yùn)營秩序，確保網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法工作不走過場、扎實取得成效。

　　“該公司未經(jīng)批準(zhǔn)便擅自上傳出版網(wǎng)絡(luò)游戲，此行為已構(gòu)成違法行為……”據(jù)介紹，在專項行動巡查期間，執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)游戲“銀河指揮官”的所屬單位海南劍來科技有限公司尚未向出版行政主管部門申請審批，便擅自上傳出版網(wǎng)絡(luò)游戲。當(dāng)事人的行為已違反了《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》第二十七條的規(guī)定。經(jīng)過調(diào)查取證與案件審議，文化支隊對該公司作出“取締當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲的違法行為，刪除全部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版物，沒收違法所得款項，并處以10000元罰款”的行政處罰。

　　與此同時，文化支隊還查處了海南乾升網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、海南東青科技有限公司、海南樂信網(wǎng)絡(luò)科技有限公司未在網(wǎng)站明顯位置標(biāo)明《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》編號的3宗網(wǎng)絡(luò)文化案件。根據(jù)《關(guān)于在全市綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域推行輕微違法行為免予行政處罰清單、一般違法行為從輕行政處罰清單和告知承諾制的實施方案(試行)》指導(dǎo)，考慮到上述網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位符合初次違法、危害后果輕微并已及時改正的情形，為打造健康良好的營商環(huán)境，經(jīng)過審議，文化支隊下達(dá)了《不予行政處罰決定書》。

　　C 施訓(xùn)提效能 履職作貢獻(xiàn)

　　“除了日常的巡查，支隊內(nèi)部還會專門開展各種以案施訓(xùn)活動，我們在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中實踐，每天都過得尤為充實……”據(jù)執(zhí)法隊員介紹，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管，提升網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法能力和水平，文化支隊組織舉辦各種網(wǎng)絡(luò)案件以案施訓(xùn)活動，針對網(wǎng)上遠(yuǎn)程勘驗及鎖定證據(jù)、現(xiàn)場筆錄、調(diào)查詢問等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行訓(xùn)練。

　　針對網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力量弱、網(wǎng)絡(luò)案件辦理難的短板問題，文化支隊還開展了網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法專題學(xué)習(xí)活動。通過全國文化市場監(jiān)管和服務(wù)平臺選取課件進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí)，幫助執(zhí)法隊員了解掌握網(wǎng)絡(luò)案件的辦理程序和關(guān)鍵問題的解決方法，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案能力。

　　“以學(xué)促行，才能以實踐促效能，因此必須保持終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣……”文化支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，初心不改，腳步不停。文化支隊將進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，不斷增強(qiáng)綜合行政執(zhí)法督查制度與機(jī)制建設(shè)，在日常工作中，著力落實主動擔(dān)當(dāng)作為、主動履職盡責(zé)的巡查督辦責(zé)任制度，終身學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，努力為海南自貿(mào)港營商環(huán)境建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。