打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境 “筑巢”引得鳳來棲

　　——龍華區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

　　翻開龍華區(qū)發(fā)展的歷史畫卷，點點滴滴的變化見證著這座省會中心城區(qū)的崛起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，百姓生活越來越富裕。如今的龍華區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展駛?cè)肓恕翱燔嚨馈�，日新月異的發(fā)展成就亮點紛呈。

　　近年來，龍華區(qū)牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，大力弘揚敢闖敢試特區(qū)精神，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，主動尋找差距，補(bǔ)齊短板，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，深入推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動融入海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，“筑巢”引得鳳來棲，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來，龍華區(qū)生產(chǎn)總值常年保持全市45%左右的比重，2018年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值687.39億元，同比增長7.6%，約占全省總量的七分之一。

　　“放管服”改革 營商環(huán)境不斷優(yōu)化

　　企業(yè)要租房、要入駐、辦手續(xù)……只要有發(fā)展需要，在平臺上進(jìn)行反映，24小時內(nèi)就會有工作人員響應(yīng)并實時督辦推進(jìn)落實……今年6月，龍華區(qū)營商環(huán)境公共服務(wù)平臺(包括專門網(wǎng)站+微信公眾號等服務(wù))正式上線，進(jìn)一步創(chuàng)新政府服務(wù)模式，護(hù)航轄區(qū)企業(yè)投資落戶發(fā)展，為投資者帶來了極大的便利。

　　“我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)自身軟硬件條件，助力招商工作取得明顯成效。”龍華區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)積極推進(jìn)“放管服”改革，實施綜合審批體制機(jī)制改革和“極簡審批”，打造“一站式審批、一條龍服務(wù)”政務(wù)服務(wù)新平臺；全面梳理全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面”審批事項，不見面率達(dá)99%，平均辦理時間縮短38%。

　　龍華區(qū)圍繞自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，積極招商推介，洽談和引進(jìn)新增項目，加快推進(jìn)金融、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新增項目、固定資產(chǎn)投資、棚戶區(qū)改造等項目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。該區(qū)積極主動“走出去、請進(jìn)來”，積極擴(kuò)大“朋友圈”，點對點精準(zhǔn)招商，在服務(wù)企業(yè)方面用心用情做好“保姆式”服務(wù)保障工作。結(jié)合龍華區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況，龍華區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴北京、上海、湖北等地開展企業(yè)“敲門”招商，用龍華的資源優(yōu)勢“吸引”客商，用良好的服務(wù)保障“留住”客商。

龍華區(qū)營商環(huán)境公共服務(wù)平臺上線。

　　龍華區(qū)通過培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，打造一流營商環(huán)境，快速有效地激發(fā)了市場活力。去年4月13日以來，龍華轄區(qū)內(nèi)各類市場主體呈井噴式增長，全區(qū)市場主體總量達(dá)到14萬余家，約占全市的45%。另外，龍華區(qū)總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，阿里巴巴(海南)有限公司等5家企業(yè)被認(rèn)定為海南省總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，螞蟻金服(海南)數(shù)字技術(shù)有限公司等3家企業(yè)成為新增億元企業(yè)。

　　位于龍華區(qū)政務(wù)大廳右側(cè)有一間24小時“不打烊”的服務(wù)區(qū)，這是龍華區(qū)在全省率先開設(shè)的第一個政務(wù)服務(wù)24小時自助區(qū)，是該區(qū)創(chuàng)新改善營商環(huán)境和為群眾提供便利化政務(wù)服務(wù)的一個重要舉措。

　　自助區(qū)設(shè)有便民服務(wù)自助一體機(jī)和一臺海南省商事登記全業(yè)務(wù)自助一體機(jī)，可實現(xiàn)151項區(qū)級事項自助申報、自助交件、自助取件的全流程服務(wù)，讓政務(wù)服務(wù)突破時間、空間的限制，實現(xiàn)從8小時向全天候24小時服務(wù)的跨越，更加方便了企業(yè)和群眾辦事。海南省商事登記全業(yè)務(wù)自助一體機(jī)開通了企業(yè)有限公司和個體工商戶名稱自主申報、設(shè)立登記、營業(yè)執(zhí)照自主打印業(yè)務(wù)。除三種特殊情況需注冊官審核外，其余事項實現(xiàn)自助申辦，當(dāng)場拿證。

　　以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo) 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　2018年6月，第一家設(shè)立在海南省內(nèi)的全國性保險法人機(jī)構(gòu)海保人壽保險股份有限公司(下稱海保人壽)落戶在龍華區(qū)，意味著龍華區(qū)金融和保險行業(yè)總部再添新的成員，也為龍華區(qū)乃至�？谑锌偛拷�(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動力。從企業(yè)有意向落戶到實現(xiàn)真正落戶開業(yè)，龍華區(qū)多部門提供了全程“保姆式”服務(wù)，為企業(yè)解決了大大小小幾十個問題，換來了企業(yè)的滿意。

　　據(jù)悉，作為�？谥行某菂^(qū)的龍華區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速增長，銀行、保險、證券等行業(yè)都在不斷快速發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)的能力大大增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)群體逐步壯大，金融集聚能級明顯提升。龍華區(qū)國貿(mào)片區(qū)金融網(wǎng)點密度為全�？谑凶罡�，已形成金融街發(fā)展格局。去年，金融保險業(yè)實現(xiàn)增加值118.86億元，占全市72.3%。海口愛奇藝知識產(chǎn)權(quán)供應(yīng)鏈資產(chǎn)支持證券成功發(fā)行，成為全國首例知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化項目。

龍華區(qū)在全省率先開設(shè)的第一個政務(wù)服務(wù)24小時自助區(qū)。

　　不僅是金融保險業(yè)，近年來，龍華區(qū)還聚焦旅游、文化、互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、教育等重點領(lǐng)域，大力發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)。其中，“互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)”成為龍華經(jīng)濟(jì)的新引擎，龍華區(qū)成功引進(jìn)螞蟻金服、字節(jié)跳動等行業(yè)巨頭。截至今年上半年，�？谖幕�產(chǎn)業(yè)園累計注冊企業(yè)達(dá)154家，知名企業(yè)達(dá)12家，園區(qū)累計產(chǎn)值達(dá)3.13億元，稅收1035萬元，帶動600余人就業(yè)；復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園累計注冊企業(yè)771家，完成稅收7.7億元，34家企業(yè)獲省互聯(lián)網(wǎng)天使投資基金，53家企業(yè)獲市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，93家企業(yè)獲社會資本投資超25.6億元。

　　龍華區(qū)地處海口市核心區(qū)，轄區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，海墾商業(yè)廣場、友誼陽光城、新城吾悅廣場等商業(yè)綜合體開門迎客，成為新商業(yè)地標(biāo)；國貿(mào)、大同、海墾、椰海等商圈優(yōu)化升級，人氣持續(xù)爆棚；騎樓小吃街、金盤夜市、海墾花園夜市等夜間經(jīng)濟(jì)火熱，成為新的消費亮點；盒馬鮮生等新零售業(yè)態(tài)落戶并加快布局……2018年，龍華區(qū)服務(wù)業(yè)增加值同比增長8.6%，對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到89.6%。

　　服務(wù)重點項目建設(shè) 實現(xiàn)引資引智并舉

　　計劃建設(shè)選址在觀瀾湖片區(qū)的海南大學(xué)觀瀾湖國際校區(qū)項目正在順利推進(jìn)中，建成后將有利于支持和壯大海南大學(xué)創(chuàng)建一流學(xué)科，并對�？谑谐菂^(qū)南部片區(qū)發(fā)展和高等教育工作起到重要的推動作用�！岸潭桃粋�月的時間就基本完成了一期征地，�？谑泻妄埲A區(qū)為高校發(fā)展和校園建設(shè)做了大量富有成效的工作，值得點贊。”海大國際校區(qū)項目有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　龍華區(qū)始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級、保障改善民生、解決群眾利益訴求等放在首位，抓項目、促發(fā)展，以重點項目惠民生，全力推進(jìn)轄區(qū)重點項目建設(shè)。為做好轄區(qū)內(nèi)投資項目的服務(wù)推進(jìn)工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門深入項目一線、貼身服務(wù)、跟蹤服務(wù)，著力解決項目建設(shè)存在問題，為項目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)越便利條件，全力推進(jìn)轄區(qū)重點項目建設(shè)。

　　此外，龍華區(qū)挖掘空間潛力，加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，推動平面發(fā)展向立體發(fā)展轉(zhuǎn)變。濱海國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園依托濱海國際金融中心6.8萬平方米樓宇，吸引國家電力投資集團(tuán)、長江證券等614家企業(yè)注冊落戶，實現(xiàn)營業(yè)收入54.2億元。

　　據(jù)了解，濱海國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了線上線下一體化“23+1”公共服務(wù)體系，為園區(qū)入駐企業(yè)提供工商、財稅、法律、知識產(chǎn)權(quán)、投融資等快速便捷的一站式配套服務(wù)，打造“提升創(chuàng)新能力、優(yōu)化資源配置、推進(jìn)創(chuàng)新群體”的共贏平臺，有效降低企業(yè)制度化交易成本，幫助企業(yè)發(fā)展。目前，濱海國際產(chǎn)業(yè)園落戶企業(yè)730家，其中入駐辦公企業(yè)150家，園區(qū)外孵化服務(wù)企業(yè)580家。

位于龍華區(qū)內(nèi)的海南國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

　　全域旅游品質(zhì)提升 特色經(jīng)濟(jì)激發(fā)新活力

　　旅游消費，是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。龍華區(qū)始終把旅游和促進(jìn)消費作為穩(wěn)增長的重要引擎、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破、惠民生的重要抓手、繁榮文化的重要載體，全域旅游消費品質(zhì)不斷提升。去年，龍華區(qū)僅主要景點年接待游客783.52萬人次，收入7.13億元。

　　門窗上的雕花優(yōu)雅細(xì)致，百年前的商號至今保留，傳統(tǒng)白色搭配外廊式的建筑流露著巴洛克的味道……徜徉在龍華區(qū)騎樓老街區(qū)，古樸厚重的文化氣息撲面而來。每天，這里都會迎來大批游客，感受騎樓老街的南洋風(fēng)情。

　　位于龍華區(qū)的觀瀾湖度假區(qū)、觀瀾湖新城和華誼馮小剛電影公社，也成為近年來游客的“打卡點”。尤其是隨著馮小剛導(dǎo)演賀歲新片《芳華》的熱播，作為電影主拍攝地，電影公社里的“芳華小院”也隨之收到眾多影迷們的關(guān)注和熱捧。

　　全域旅游的“東風(fēng)”也吹到了鄉(xiāng)村。龍華區(qū)不少鎮(zhèn)村火山地質(zhì)地貌特色明顯、文脈興蔚、古風(fēng)彰存。在發(fā)展全域旅游過程中，依托自身特色，繪就旅游發(fā)展美麗畫卷，生動實踐著“綠水青山就是金山銀山”的理念，一幅幅美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)景圖，成為了一幅幅實在的鄉(xiāng)村幸福圖。通過22公里的旅游公路建設(shè)，龍華區(qū)將位于新坡鎮(zhèn)的冼太夫人文化產(chǎn)業(yè)園、蘭花產(chǎn)業(yè)園、萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園、文山沉香文化產(chǎn)業(yè)園、石斛基地等重點項目和“花香山水”美麗鄉(xiāng)村連片打造，串點成線，大力發(fā)展不同主題的鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)。

　　最近，“夜間經(jīng)濟(jì)”成為了一個備受關(guān)注的熱詞。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是滿足人民美好生活向往，也是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要一環(huán)。近年來，龍華區(qū)大力扶持夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)消費升級，激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)新活力。龍華區(qū)先后扶持了萬人海鮮廣場、海墾花園夜市、金盤夜市、濱濂夜市等特色夜市，這些夜間經(jīng)濟(jì)體不僅形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模、美食眾多、服務(wù)周到、百姓滿意，且為不少群眾提供了新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，成為夜海口一道亮麗風(fēng)景線。

　　風(fēng)雨砥礪，歲月如歌。站在新的起點上，該區(qū)上下將以更堅定的信心，書寫出更加精彩的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章。(鄺曉霞 劉偉)