近日，儋州恒信財務咨詢有限公司的李先生到國家稅務總局儋州市稅務局辦稅服務廳的涉稅機構服務專區(qū)，為一家企業(yè)辦理涉稅信息變更業(yè)務，整個辦理過程僅耗時兩分鐘，高效便捷的服務讓人眼前一亮。涉稅機構服務專區(qū)，正是儋州市稅務局為了讓涉稅專業(yè)服務機構辦稅更加便利，精心打造的特色業(yè)務服務區(qū)域。
過去兩年間，儋州市的涉稅專業(yè)服務機構面臨著諸多挑戰(zhàn)，諸如從業(yè)人員流動性大、服務質量參差不齊、管理難度較高等問題。為有效解決這些難題，儋州市稅務局積極探索創(chuàng)新，構建起了“智慧管理、精準服務、協(xié)同共治”的涉稅專業(yè)服務機構個性化服務與精細化管理新模式。這一模式猶如一盞明燈，助力涉稅專業(yè)服務行業(yè)合規(guī)經(jīng)營，穩(wěn)步前行。
一戶一檔強管理，廳局協(xié)同優(yōu)服務
目前，儋州市共有154家涉稅專業(yè)服務機構，從業(yè)人員達1300余人。為了提升管理與服務水平，儋州市稅務局推行“一戶一檔 + 廳局協(xié)同”的集約化管理服務模式。
在管理方面，過去儋州市的涉稅專業(yè)服務機構依據(jù)屬地劃分到各稅源管理分局。由于各稅源分局對政策的理解和執(zhí)行存在細微差異，導致服務和管理標準也不盡相同。如今，儋州市稅務局將涉稅專業(yè)服務機構的管理統(tǒng)一劃歸到那大、蘭洋稅務分局。同時，充分利用大數(shù)據(jù)技術，全面摸排涉稅專業(yè)服務機構的基本情況，通過為每家機構建立“一戶一檔”檔案，實現(xiàn)對其執(zhí)業(yè)行為、信用狀況、服務質量等方面的全程跟蹤和動態(tài)管理。
儋州市稅務局還統(tǒng)籌推進重點行業(yè)風險防控與涉稅專業(yè)服務機構管理工作。在開展重點行業(yè)風險分析的過程中，同步對行業(yè)代理記賬狀況進行詳細摸排。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法情形，堅決依法予以嚴格查處。此外，管理范圍不僅涵蓋涉稅專業(yè)服務機構，還延伸至從業(yè)人員及其客戶企業(yè)，構建起“機構—人員—客戶企業(yè)”的完整信息鏈條，實現(xiàn)精準化分析與鏈條式管理。
與此同時，儋州市稅務局建立了“前廳后局”的廳局協(xié)同服務響應體系�！扒皬d”即辦稅服務廳的涉稅機構服務專區(qū)，為涉稅機構提供業(yè)務辦理、政策咨詢等集約化服務；“后局”由稅源管理分局團隊實時響應，快速處理發(fā)票異常、風險解除等復雜事項，實行“即時響應、專業(yè)對接、限時辦結”的服務響應模式，避免涉稅專業(yè)服務人員在不同部門之間來回奔波，有效提升了服務質量。
專區(qū)服務優(yōu)體驗，線上平臺提效能
為切實提升服務質效，優(yōu)化涉稅專業(yè)服務機構的辦稅體驗，儋州市稅務局雙管齊下。一方面，在辦稅服務廳設立“涉稅機構服務專區(qū)”，不斷優(yōu)化實體服務；另一方面，大力推廣“非接觸式”辦稅服務，依托電子稅務局征納互動服務平臺，設置涉稅服務機構專線坐席，并安排專員對接涉稅專業(yè)服務機構，打造線上“一站式”專業(yè)辦稅服務平臺。海南浦順信息科技有限公司的陳女士對此深有體會。她表示：“過去我們代理企業(yè)辦理行政處罰業(yè)務時，需要在大廳不同窗口和分局之間來回折騰，費時費力�，F(xiàn)在通過征納互動平臺的涉稅機構服務專員‘一站式’服務，5戶企業(yè)的業(yè)務僅用半小時就全部辦結，效率提升顯著，既省時又省力。”
此外，為提升涉稅專業(yè)服務人員的業(yè)務水平，加強稅收政策宣傳，儋州市稅務局組織開展新出臺的《涉稅專業(yè)服務管理辦法(試行)》政策解讀會，幫助涉稅專業(yè)服務機構和人員準確把握政策要求，并針對行業(yè)風險點同步開展警示教育活動，強化合規(guī)執(zhí)業(yè)意識；同時，聚焦涉稅專業(yè)服務機構咨詢熱點問題，通過“周三稅稅念”常態(tài)化開展線上直播專題培訓，助力從業(yè)人員及時掌握政策要點，提升業(yè)務能力，推動涉稅專業(yè)服務機構合規(guī)經(jīng)營。這些創(chuàng)新舉措使得涉稅專業(yè)服務機構進廳辦理業(yè)務的頻次下降，既減輕了辦稅負擔，又提升了服務效率，贏得了納稅人和服務機構的廣泛好評。
積分管理筑底線，協(xié)同共治促合規(guī)
納稅信用是衡量涉稅專業(yè)服務機構經(jīng)營情況的重要指標。在信用管理方面，儋州市稅務局創(chuàng)新實施“信用積分 + 風險預警”動態(tài)管理機制，根據(jù)機構的日常表現(xiàn)進行動態(tài)加減分管理。對于信用積分達到400分以上的機構，給予綠色通道、容缺辦理等激勵措施；對于積分低于200分的機構，則納入重點管理范圍，加強日常監(jiān)督和業(yè)務審核。同時，按月公示各機構的信用積分情況，并通過推廣信用碼應用、制作企業(yè)合規(guī)經(jīng)營手冊《儋州市民營企業(yè)家個人涉稅風控手冊》和《儋州市民營企業(yè)涉稅合規(guī)自查手冊》等方式，幫助委托方企業(yè)擇優(yōu)選擇服務機構，促進涉稅專業(yè)服務機構合規(guī)經(jīng)營。
“守信者一路暢通，失信者寸步難行。這個綠色通道不僅給我們帶來了辦稅便利，更是一種信用激勵�！焙Ｄ隙儇敹惙⻊沼邢薰镜呢撠熑撕蜗壬硎荆ツ晁麄児镜男庞梅e分只有422.95分，稅務部門輔導后，今年積分達到448.61分，保持TSC信用5級的同時提高了得分�！霸谫僦菔卸悇站值闹笇�，我們的積分有了提升，企業(yè)的信譽更高了，我們的客戶咨詢量增長了許多，亮碼執(zhí)業(yè)制度的推行讓涉稅事項的辦理更規(guī)范了，也避免了涉稅風險�！焙蜗壬f。
此外，儋州市稅務局創(chuàng)新構建信用協(xié)同共治新格局，通過“部門聯(lián)動、雙向賦能”的創(chuàng)新舉措，引導涉稅專業(yè)服務機構合規(guī)經(jīng)營。一方面，與市財政局建立深度合作機制，聯(lián)合搭建涉稅專業(yè)服務機構聯(lián)動管理平臺，實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)實時共享、管理動態(tài)協(xié)調；另一方面，積極整合服務機構力量，組建“稅務志愿者團隊”，常態(tài)化開展辦稅服務廳志愿服務活動，為其他納稅人現(xiàn)場提供涉稅咨詢、政策解讀、新電子稅務局操作輔導等服務。
海南聯(lián)國晟璽企業(yè)管理咨詢有限公司洋浦分公司的祝女士說：“成為稅務志愿者后，我現(xiàn)場為其他納稅人繳費人提供服務，讓我能夠換位思考，更加了解新電子稅務局的操作流程，也能更了解被代理客戶的需求�！辟僦菔卸悇站趾褪胸斦值暮献鳈C制優(yōu)化了涉稅專業(yè)服務機構辦理涉稅備案的流程、提高了管理效率，稅務志愿者團隊也搭建了稅務部門和納稅人之間理解溝通的橋梁。
國家稅務總局儋州市稅務局黨委書記局長吳愛清表示，下一步儋州市稅務局將繼續(xù)優(yōu)化涉稅專業(yè)服務機構管理服務，探索建立更加科學的管理評價體系，推動涉稅專業(yè)服務行業(yè)從“被動合規(guī)”向“主動優(yōu)質”轉型升級，為服務經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻更多稅務力量。
